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重點28. 推動建設和諧世界的理念與外交實踐
2005年9月,胡錦濤主席在聯(lián)合國成立60周年首腦會議上首次全面闡述了推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界主張的深刻內(nèi)涵。
黨的十七大報告指出:"共同分享發(fā)展機遇,共同應對各種挑戰(zhàn),推進人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè),事關各國人民的根本利益,也是各國人民的共同心愿。我們主張,各國人民攜手努力,推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。"它體現(xiàn)了我國最新的外交理念。
1. 推動建設和諧世界主張的思想內(nèi)涵
黨的十七大報告關于推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界的闡述,融合、吸收了近年來我國積極倡導的建立公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序,實施互利共贏的開放戰(zhàn)略,樹立互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀,以及維護世界多樣性等外交思想成果,使之更加系統(tǒng)和科學化,更加富有時代精神和現(xiàn)實針對性。它緊緊圍繞著什么是我們黨推動建設的和諧世界以及怎樣推動建設和諧世界這一核心問題而進行的全面深刻的論述。具體地說,就是:
① 持久和平、共同繁榮的世界。
② 國際關系中弘揚民主、和睦、協(xié)作、共贏精神的世界。
③ 政治上相互尊重、平等協(xié)商、共同推進國際關系民主化的世界。
④ 經(jīng)濟上相互合作、優(yōu)勢互補、共同推進經(jīng)濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展的世界。
⑤ 文化上相互借鑒、求同存異,尊重世界多樣性,共同促進人類文明繁榮進步的世界。
⑥ 安全上相互信任、加強合作,堅持用和平方式而不是戰(zhàn)爭的方式解決國際爭端,共同維護和平穩(wěn)定的世界。
⑦ 環(huán)保上相互幫助、協(xié)力推進,共同呵護人類賴以生存的地球家園的世界。
推動建設和諧世界理念的提出,具有重大的理論意義和實踐意義。主要有:
(1) 這一主張充分吸收了世界文明的成果。它體現(xiàn)了聯(lián)合國憲章的宗旨和原則、國際法和公認的國際關系準則以及民主、人權、自由、法制等普世價值,與近年來國際社會關于國際關系民主化、多邊主義和"全球治理"等問題的探索也有很多契合與一致之處。
(2) 這一主張體現(xiàn)了中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的精髓。追求和諧是中華文化的核心價值取向。推動建設和諧世界的主張發(fā)揚光大了中華文化這一優(yōu)秀傳統(tǒng),并賦予其豐富的思想內(nèi)涵和鮮明的時代特征。
(3) 這一主張進一步詮釋了中國特色社會主義的和平性質。新中國成立以來,我們和有關國家在國際事務中共同倡導了和平共處五項原則。改革開放以來,中國高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟,始終不渝地奉行獨立自主的和平外交政策。推動建設和諧世界的主張,在堅持和繼承的基礎上,進一步豐富和發(fā)展了我們黨的獨立自主的和平外交政策政策。
(4) 這一主張順應了和平、發(fā)展、合作的時代潮流。它是時代發(fā)展的產(chǎn)物,反映了世界各國人民的共同愿望和呼聲,具有強大的生命力。
3.中國為推進建設和諧世界做出的貢獻
我國在國際事務中始終不渝地高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟,奉行獨立自主的和平外交政策,堅持維護世界和平、促進共同發(fā)展的外交政策宗旨,積極為推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界做出貢獻。
(1) 中國堅持走和平發(fā)展道路,是維護世界和平的堅定力量
黨的"十七大"報告強調,始終不渝走和平發(fā)展道路,是中國政府和人民根據(jù)時代發(fā)展潮流和自身根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇。中國堅定不移地走和平發(fā)展道路,是由下列因素所決定的:
① 是由中國歷史文化傳統(tǒng)所決定的。中華民族歷來具有愛好和平的優(yōu)良傳統(tǒng)。
② 是由社會主義國家的性質決定的。中國作為一個社會主義國家,是維護世界和平的中堅力量。
③ 是由中國自身發(fā)展需要所決定的。中國現(xiàn)代化建設需要有一個和平的國際環(huán)境。
④ 是由當今世界發(fā)展需要所決定的。和平與發(fā)展,是當今世界發(fā)展的主流。
總之,堅定不移地走和平發(fā)展道路,是基于中國國情的必然選擇,是基于中國歷史文化傳統(tǒng)的必然選擇,也是基于當今世界發(fā)展潮流的必然選擇;符合全國人民的根本利益,也符合人類社會發(fā)展進步的客觀要求。中國的目標是通過維護世界和平發(fā)展自己,又通過自身的發(fā)展維護世界和平。中國反對各種的形式的霸權主義和強權政治,永遠不稱霸,永遠不搞擴張。中國始終是維護世界和平的堅定力量。以美國為首的西方國家鼓吹"中國威脅論"(包括經(jīng)濟威脅、軍事威脅等)是別有用心的,反映出冷戰(zhàn)思維依然存在,其目的是為了"遏制中國"制造輿論和借口,必須加以警惕。
(2) 中國奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,是促進地區(qū)和世界共同發(fā)展的積極因素
黨的十七大報告重申,中國始終不渝地奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,繼續(xù)以自身的發(fā)展促進地區(qū)和世界共同發(fā)展,擴大同各國利益的匯合點。實踐雄辯地證明,中國的發(fā)展是促進地區(qū)和世界共同發(fā)展的積極因素。
(3) 中國在國內(nèi)推動科學發(fā)展、促進社會和諧,是對建設和諧世界的重要貢獻
黨的"十七大"報告指出,當代中國同世界的關系發(fā)生了歷史性變化,中國的前途和命運日益緊密地同世界的前途命運聯(lián)系在一起。中國的發(fā)展離不開世界,世界的繁榮穩(wěn)定也離不開中國。當前,我們正按照科學發(fā)展觀的要求,積極構建社會主義和諧社會。一個不斷發(fā)展的強大的社會主義中國,必將為推動建設和諧世界作出更大的貢獻。
4.中國同主要大國的關系
冷戰(zhàn)后,我國根據(jù)大國之間既相互競爭又相互合作的新特點,提出要努力發(fā)展大國間長期穩(wěn)定的友好合作關系,擴大共同利益匯合點,妥善解決彼此分歧,堅持對話,不搞對抗,促進了相應關系的健康、穩(wěn)定發(fā)展。
(1) 中美關系
中美之間建立了建設性合作關系。中美關系總體呈現(xiàn)穩(wěn)定和發(fā)展的勢頭,在反恐、防擴散、經(jīng)貿(mào)、環(huán)境等諸多問題上存在諸多利益,但仍存在大量問題,如臺灣問題、經(jīng)貿(mào)摩擦、人權斗爭、中國威脅論等等現(xiàn)象,中美關系會受到各種因素干擾。美國對華將繼續(xù)奉行既合作接觸、又防范遏制的政策。我們要從戰(zhàn)略高度處理中美關系,采取又聯(lián)合又斗爭的策略,并堅持原則性和靈活性相結合。
(2) 中俄關系
中俄戰(zhàn)略協(xié)作關系向深度發(fā)展。雙方在政治、經(jīng)貿(mào)、能源、投資等領域的務實合作取得新進展,在重大國際和地區(qū)問題上保持了密切協(xié)調和合作。中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系的深入發(fā)展得益于兩國牢固的共同利益基礎:首先,在戰(zhàn)略目標上,中俄互為最大鄰國,兩國的優(yōu)先戰(zhàn)略目標是振興本國經(jīng)濟,因而都需要一個和平穩(wěn)定的國際與周邊環(huán)境及一個公正、合理、民主的國際環(huán)境;其次,在安全上,中俄各自的國家安全并未得到應有的保障,俄羅斯仍面臨北約東擴的挑戰(zhàn),中國正面臨日美安全保障體制不斷加強所造成的外部壓力,此外,中俄還共同面臨中亞三股勢力的威脅;最后,兩國在經(jīng)濟上各具優(yōu)勢,互補性強。但中俄關系也存在一定的制約因素:中俄發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系面臨美國的巨大壓力;"中國威脅論"在俄國仍有市場;中俄經(jīng)濟關系相對滯后,不利于兩國關系的發(fā)展。進一步加強和深化同俄羅斯的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系,仍將是今后中國外交的主要內(nèi)容之一。
(3) 中歐關系
中歐全面戰(zhàn)略伙伴關系不斷鞏固和充實。中歐雙邊關系的穩(wěn)步發(fā)展,根本原因在于雙方在國際戰(zhàn)略上存在廣泛共識:中歐在推動國際關系民主化、世界格局多極化方面有許多共同語言;此外,快速發(fā)展的中歐經(jīng)貿(mào)合作成為鞏固雙邊關系的紐帶,也是推動雙邊政治關系發(fā)展的主要力量。同時,中歐關系也存在一定摩擦和障礙:政治上的互信水平仍有待提高;中歐經(jīng)貿(mào)也存在信任和歧視問題;中歐關系還受到美國因素的影響。但總體看來,雙方的分歧和摩擦不會打破整體關系穩(wěn)步發(fā)展的勢頭。中國的發(fā)展需要歐洲,歐洲的發(fā)展也需要中國,中歐關系的互補性決定了雙邊關系可望繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展。
(4) 中日關系
中日關系因為日本在歷史問題、臺灣問題、中日釣魚島和東海權益之爭等問題上的態(tài)度而陷入兩國實現(xiàn)邦交正常化以來困難的時期。不和諧的政治關系也為兩國經(jīng)貿(mào)合作帶來了負面影響,中日關系處于"政冷經(jīng)涼"的狀態(tài)。中日關系出現(xiàn)困難局面,其責任在日方。日本的政策行為有其深刻的國際、國內(nèi)背景:從國際背景來說,美國出于地緣政治考慮,希望日本扮演馬前卒的角色,在東亞地區(qū)牽制中國;日本為借助美國的力量爭取成為政治大國,不斷加強與美國的軍事同盟,增大了對中國安全環(huán)境的壓力,惡化了中日安全互信氛圍。從國內(nèi)背景看,日本國內(nèi)右翼勢力得勢,是導致日本對華政策采取強硬和不負責態(tài)度的主要原因。盡管如此,中日兩國在經(jīng)貿(mào)、安全、環(huán)境等問題上存在著許多共同利益,中日兩國合作友好關系的發(fā)展符合兩國利益,對維護東北亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定乃至世界的和平與發(fā)展具有重要作用。我們應該以胡錦濤提出的改善中日關系的五項主張為指導,"以史為鑒,面向未來",積極進行雙方的交流磋商,不斷改進兩國關系。
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