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第四題 傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅以及美國的霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治問題
1.傳統(tǒng)安全威脅。
冷戰(zhàn)結(jié)束后,一些地區(qū)熱點(diǎn)走向和平解決的進(jìn)程,大國之間一度紛紛建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。然而,20世紀(jì)90年代中期以后,特別是進(jìn)入新世紀(jì),國際形勢發(fā)生了深刻的變化,傳統(tǒng)安全威脅重新抬頭。最明顯表現(xiàn)在:
第一,霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治有新的表現(xiàn)。
(1)當(dāng)今世界,霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治依然存在,有時(shí)表現(xiàn)還非常突出。霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治在本質(zhì)上與戰(zhàn)爭有共同之處,即都把本國的利益凌駕于其他一切國家的利益之上,憑借經(jīng)濟(jì)軍事實(shí)力,對其他國家進(jìn)行控制、干涉和侵略,造成世界動(dòng)蕩不安,成為威脅世界和平與穩(wěn)定的主要根源。
(2)9·11事件之后,美國打著反對恐怖主義、維護(hù)本國安全的旗號,采取所謂“先發(fā)制人”的政策,緊鑼密鼓地對外用兵,在不到兩年的時(shí)間里,在沒有充分理由和合法性的情況下,先后發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭,將其勢力范圍擴(kuò)張到有顯著戰(zhàn)略意義而它以前又無法控制的地區(qū),表現(xiàn)出強(qiáng)烈的單邊主義色彩。這表明在缺乏有效的國際制約的狀況下,美國的霸權(quán)主義進(jìn)一步惡性膨脹。
(3)為了維護(hù)國家的獨(dú)立、主權(quán),為了維護(hù)世界的和平、安寧,必須旗幟鮮明地反對霸權(quán)主義。中國強(qiáng)調(diào),反對霸權(quán)主義就要努力發(fā)展自己,把自己的事情作好,霸權(quán)主義是憑借實(shí)力在世界上橫行霸道,只有實(shí)力強(qiáng)大才能有效地遏止霸權(quán)主義。中國是正在崛起的世界上最大的發(fā)展中國家,是安理會(huì)常任理事國,一貫奉行獨(dú)立自主的和平外交,是反對霸權(quán)主義的堅(jiān)定力量。中國國防建設(shè)是一個(gè)主權(quán)國家的正常需要,不對任何國家構(gòu)成威脅和挑戰(zhàn)。中國的發(fā)展,是和平與發(fā)展力量的發(fā)展。
第二,某些國家大幅度增加軍費(fèi),積極擴(kuò)軍備戰(zhàn),強(qiáng)化軍事同盟,從而導(dǎo)致了大國之間出現(xiàn)了高科技軍備競賽的局面,國際力量對比失衡,對一些發(fā)展中國家的軍事威脅增大!9·11”恐怖事件后,美國鎖定“邪惡軸心”,執(zhí)意要進(jìn)行“先發(fā)制人”的打擊。
第三,由民族宗教沖突、領(lǐng)土爭端及其他原因引發(fā)的局部戰(zhàn)爭和武裝沖突不斷,地區(qū)沖突和地區(qū)危機(jī)增多。
2.非傳統(tǒng)安全威脅。
(1)冷戰(zhàn)結(jié)束以來,非傳統(tǒng)安全問題越來越突出。在非傳統(tǒng)安全威脅中,就目前來說,恐怖主義問題尤為突出。
(2)現(xiàn)代恐怖主義惡性膨脹的原因是多方面的,它與和平與發(fā)展問題長期未能得到解決,尤其是與冷戰(zhàn)結(jié)束后南北差距的拉大、民族宗教矛盾日益尖銳、霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的發(fā)展以及極端宗教勢力、民族分裂主義的抬頭有密切的關(guān)系。
(3)日益猖獗的恐怖主義活動(dòng)嚴(yán)重地威脅世界的和平與穩(wěn)定,恐怖主義已成為國際社會(huì)的一大公害。國際社會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對話和磋商,開展國際合作,共同打擊恐怖主義活動(dòng)。要反對一切形式的恐怖主義。要加強(qiáng)國際合作、標(biāo)本兼治,防范和打擊恐怖活動(dòng),努力消除產(chǎn)生恐怖主義的根源。
(4)中國政府在反恐問題上的主張。
、倏植乐髁x是危害世界和平與穩(wěn)定的一大公害,中國一貫反對一切形式的恐怖主義并積極參與國際反恐合作。②維護(hù)人類和平與安全是反恐的核心。國際社會(huì)要建立互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀,為反恐斗爭營造良好的環(huán)境。
、燮毡榘l(fā)展與共同繁榮是反恐的基礎(chǔ)。在反恐方面,應(yīng)標(biāo)本兼治。只有經(jīng)濟(jì)上相互促進(jìn),共同發(fā)展,才能鏟除恐怖主義滋生的根源。
、芗訌(qiáng)文明之間的溝通與融合是反恐的保障。應(yīng)倡導(dǎo)相互尊重,和睦共處,求同存異,兼容并蓄。文明的多樣性是人類進(jìn)步的源泉之一。反恐絕不可加劇民族矛盾、宗教仇恨、文明沖突和人民隔閡,而應(yīng)成為不同文明相互交流和借鑒的新契機(jī),對話與融合的新起點(diǎn),共同進(jìn)步和繁榮的新動(dòng)力。
⑤推動(dòng)和深化國際合作是反恐的關(guān)鍵。
(5)美國主導(dǎo)的國際反恐斗爭為何“越反越恐”?
近年來,由美國主導(dǎo)的國際反恐斗爭之所以成效不大,甚至“越反越恐”,原因是多方面的。主要有:對恐怖主義產(chǎn)生的根源認(rèn)識不正確,將它與特定的民族或宗教或文明混為一談;反恐的方法不對,不是全球合作,而是采取單邊主義的辦法;不是綜合治理,各種方式的配合,而是單純的軍事手段;加上美國反恐動(dòng)機(jī)不純,往往以反恐為名行霸權(quán)之實(shí),且奉行雙重標(biāo)準(zhǔn),助長了恐怖主義的氣焰。
恐怖主義的產(chǎn)生有多方面的原因,反對恐怖主義必須綜合治理,標(biāo)本兼治。武力反恐是必要的,但不是唯一的,甚至不是主要的。認(rèn)為可以通過軍事手段打贏反恐戰(zhàn)爭,它就注定會(huì)失敗。
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