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中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是中國(guó)人民愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要機(jī)構(gòu),也是中國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)民主的重要形式。人民政協(xié)的主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。政治協(xié)商,就是由中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派、人民團(tuán)體以及各方面的代表人士,在共同遵守憲法和基本路線的基礎(chǔ)上,就有關(guān)國(guó)家的大政方針、政治生活中的重大事項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問題,進(jìn)行各種形式的充分討論,集中各方面提出的正確意見,采取協(xié)商一致的原則,解決問題。政治協(xié)商是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的重要體現(xiàn),是黨和國(guó)家實(shí)行科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié),是黨提高執(zhí)政能力的重要途徑。民主監(jiān)督是我國(guó)社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分,是在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的基礎(chǔ)上通過提出意見、批評(píng)、建議的方式進(jìn)行的政治監(jiān)督。它是參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士通過政協(xié)組織對(duì)國(guó)家的憲法和法律實(shí)施情況、重大方針政策的貫徹執(zhí)行情況、國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作進(jìn)行監(jiān)督,也是中國(guó)共產(chǎn)黨在政協(xié)中與各民主黨和無(wú)黨派人士之間進(jìn)行的相互監(jiān)督。但這種監(jiān)督不具有國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督的性質(zhì)。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式,也是黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)經(jīng)常聽取參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的意見和建議、切實(shí)做好工作的有效方式。人民政協(xié)的參政議政是對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題,開展調(diào)查研究,反映社情民意,進(jìn)行協(xié)商討論,通過調(diào)研報(bào)告、提案、建議案或其他形式,向黨和國(guó)家機(jī)關(guān)提出意見和建議。
(1995年文理科,多選)我國(guó)民主黨派的參政作用表現(xiàn)在
A、參加國(guó)家政權(quán)B、參與國(guó)家大政方針和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商
C、參加政府,成為執(zhí)政黨之一D、參與國(guó)家事務(wù)的管理
E、參與國(guó)家方針、政策、法律、法規(guī)的制定執(zhí)行()
(1997年理科,多選)中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是
A、愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織B、社會(huì)團(tuán)體的聯(lián)合組織
C、多黨合作和政治協(xié)商的政治組織
D、有中國(guó)特色社會(huì)主義政治體制的重要組成部分
E、民主黨派的聯(lián)合組織()
(1999年文科,多選)人民政協(xié)以政治協(xié)商和民主監(jiān)督作為自己的主要職能。民主監(jiān)督主要是指
A、對(duì)國(guó)家的憲法和法律法規(guī)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督
B、對(duì)國(guó)家工作人員提出質(zhì)詢、彈劾
C、對(duì)重大方針政策的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督
D、對(duì)人民代表大會(huì)進(jìn)行工作監(jiān)督
E、對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督()
(2000年文科,多選)人民政治協(xié)商會(huì)議制度體現(xiàn)了我國(guó)
A、社會(huì)主義民主的廣泛性B、各民族的平等和團(tuán)結(jié)
C、國(guó)家結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)D、政權(quán)組織的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)
E、社會(huì)主義政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)()
(2003年,多選)在社會(huì)主義條件下,中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派長(zhǎng)期共存,是因?yàn)?/P>
A、無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨可以同資產(chǎn)階級(jí)結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線
B、雙方有長(zhǎng)期團(tuán)結(jié)合作的歷史
C、各民主黨派已經(jīng)成為致力于社會(huì)主義事業(yè)的黨派
D、各民主黨派在政治上接受了共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)
E、各民主黨派可以發(fā)揮對(duì)共產(chǎn)黨的監(jiān)督作用()
黨的十七大提出了加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)的新任務(wù),這就是:支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能,推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè);把政治協(xié)商納入決策程序,完善民主監(jiān)督機(jī)制,提高參政議政實(shí)效;加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè),發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用。
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作,根本不同于資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家的多黨制、兩黨制。我們的多黨合作是一種社會(huì)主義的新型政黨關(guān)系,它具有如下特點(diǎn):
第一,中國(guó)共產(chǎn)黨是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,是執(zhí)政黨。各民主黨派是參政黨,它們不是在野黨,更不是反對(duì)黨。
(1991年,多選)在中國(guó)共產(chǎn)黨的多黨合作與政治協(xié)商制度中,民主黨派是
A、參政黨B、執(zhí)政黨C、友黨D、反對(duì)黨E、在野黨()
第二,中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派合作的政治基礎(chǔ),是堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。以實(shí)現(xiàn)不同時(shí)期的總?cè)蝿?wù)為共同綱領(lǐng),以建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義為共同理想。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是多黨合作的首要前提和根本保證。這種領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)而不是組織領(lǐng)導(dǎo),即是政治原則、政治方向和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。
(2000年文科,單選)中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派合作的政治基礎(chǔ)是
A、中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派都必須在憲法規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)
B、遵循“長(zhǎng)期共存,互相監(jiān)督,肝膽相照,榮辱與共”的方針
C、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則
D、中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,民主黨派是參政黨()
第三,各民主黨派都參加國(guó)家政權(quán),參與國(guó)家事務(wù)的管理,參與國(guó)家大政方針和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商,參與國(guó)家方針、政策、法律、法規(guī)的制定執(zhí)行。
第四,中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派都以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則,負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé),都受到憲法的保護(hù),享有憲法規(guī)定范圍內(nèi)的政治自由、組織獨(dú)立和法律上的平等地位。
(五)民族區(qū)域自治制度
民族區(qū)域自治制度是中國(guó)共產(chǎn)黨運(yùn)用馬克思列寧主義解決我國(guó)民族問題的基本政策,是國(guó)家的一項(xiàng)基本政治制度。所謂民族區(qū)域自治,就是在我國(guó)領(lǐng)土范圍內(nèi),在中央政府的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,遵循憲法的規(guī)定,國(guó)內(nèi)各少數(shù)民族依照有關(guān)法律、法規(guī),以聚居區(qū)為基礎(chǔ),建立自治地方,設(shè)立自治機(jī)關(guān),行使自治權(quán),實(shí)行區(qū)域自治。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》和其他法律的規(guī)定,我國(guó)各民族自治顛覆的自治機(jī)關(guān)享有廣泛的自治權(quán)利。一是自主管理本民族、本地區(qū)的內(nèi)部事務(wù);二是享有制定自治條例和單行條例的權(quán)利;三是享有宗教信仰自由的權(quán)利;四是享有使用和發(fā)展本民族語(yǔ)言文字、按照傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣及進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)的權(quán)利和自由。此外,還擁有自主安排、管理、發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè),自主發(fā)展教育、科技、文化等其他各項(xiàng)權(quán)利。
民族區(qū)域自治的核心,是保障少數(shù)民族享受當(dāng)家作主的權(quán)利,管理本民族、本地方事務(wù)的權(quán)利。民族區(qū)域自治體現(xiàn)了國(guó)家充分尊重和保障各少數(shù)民族管理本民族內(nèi)部事務(wù)權(quán)利的精神,體現(xiàn)了國(guó)家堅(jiān)持實(shí)行各民族平等、互助、團(tuán)結(jié)、合作和共同繁榮的原則。堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、解決民族問題的正確途徑。
實(shí)行民族區(qū)域自治,是我國(guó)各族人民的選擇和共同要求,是由我國(guó)的具體國(guó)情決定的,具有歷史必然性。
第一,統(tǒng)一的多民族國(guó)家的長(zhǎng)期存在和發(fā)展,是我國(guó)實(shí)行民族區(qū)域自治的歷史依據(jù)。
第二,近代以來(lái)在反抗外來(lái)侵略斗爭(zhēng)中形成的愛國(guó)主義精神,是實(shí)行民族區(qū)域自治的政治基礎(chǔ)。
第三,我國(guó)各民族的大雜居和小聚居的人口分布格局,各地區(qū)資源條件和發(fā)展的差異,是實(shí)行民族區(qū)域自治的現(xiàn)實(shí)條件。
實(shí)行民族區(qū)域自治意義:
第一,有利于保障少數(shù)民族當(dāng)家作主、自己管理本自治地方的內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力;
第二,有利于把國(guó)家的方針、政策和少數(shù)民族地區(qū)的具體情況結(jié)合起來(lái)、把國(guó)家的發(fā)展和少數(shù)民族的發(fā)展結(jié)合起來(lái),發(fā)揮各方面的優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)各民族進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極性、創(chuàng)造性;
第三,有利于鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系;
第四,有利于國(guó)家統(tǒng)一、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié),抵御國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的顛覆與破壞。
(1993文理科,單選)我國(guó)解決民族問題的基本政策是
A、加快發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和文化B、尊重少數(shù)民族地區(qū)的民族特點(diǎn)和文化傳統(tǒng)
C、實(shí)行民族區(qū)域自治D、促進(jìn)各民族間的團(tuán)結(jié)和睦()
(2000年文科,多選)中國(guó)采取的不是民族共和國(guó)聯(lián)邦制度,而是民族區(qū)域自治的制度。實(shí)踐證明,這一制度有利于
A、保障少數(shù)民族自主管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力
B、鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系
C、各民族的共同繁榮和進(jìn)步
D、國(guó)家的穩(wěn)定和統(tǒng)一,抵御國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力的顛覆和破壞
E、消除民族差別,實(shí)現(xiàn)民族融合(ABCD)
(六)基層群眾自治制度
黨的十七大首次把基層群眾自治制度納入中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治制度的基本范疇,這是因?yàn)椋阂环矫,發(fā)展基層民主是發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工作。另一方面,基層民主是社會(huì)主義民主最廣泛的實(shí)踐,發(fā)展基層直接民主,有利于提高全民的民主素養(yǎng),為進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)主義民主創(chuàng)造條件。
中國(guó)已經(jīng)建立了以農(nóng)村村民委員會(huì)、城市居民委員會(huì)和企業(yè)職工代表大會(huì)為主要內(nèi)容的基層民主自治體系。
(2009年,多選)基層群眾自治制度是我國(guó)政治制度體系中的重要組成部分,其主要內(nèi)容有
A、農(nóng)村村民委員會(huì)B、城市居民委員會(huì)
C、企業(yè)職工代表大會(huì)D、婦女聯(lián)合會(huì)()
廣大人民在城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織中,依法直接行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,對(duì)所在基層組織的公共事務(wù)和公益事業(yè)實(shí)行民主自治,已經(jīng)成為當(dāng)代中國(guó)最直接、最廣泛的民主實(shí)踐。
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