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一、既反保守又反冒進，在綜合平衡中穩(wěn)步前進的方針。
(一)必須正確處理重工業(yè)和輕工業(yè)、農業(yè)的關系，沿海工業(yè)和內地工業(yè)的關系，經(jīng)濟建設和國防建設的關系，國家、生產(chǎn)單位和生產(chǎn)者個人的關系，中央和地方的關系。
毛澤東在1956年的《論十大關系》、1957年的《關于正確處理人民內部矛盾的問題》的講話中指出，進行社會主義經(jīng)濟建設，必須正確處理重工業(yè)和輕工業(yè)、農業(yè)的關系，沿海工業(yè)和內地工業(yè)的關系，經(jīng)濟建設和國防建設的關系，國家、生產(chǎn)單位和生產(chǎn)者個人的關系，中央和地方的關系。毛澤東認為正確處理重工業(yè)和輕工業(yè)、農業(yè)的關系，就是中國工業(yè)化道路問題；正確處理沿海工業(yè)和內地工業(yè)的關系，就是生產(chǎn)力布局的問題；正確處理經(jīng)濟建設和國防建設的關系，就是打好基礎的問題；正確處理國家、生產(chǎn)單位和生產(chǎn)者個人的關系，就是“統(tǒng)籌兼顧，適當安排”的問題；正確處理中央和地方的關系，就是發(fā)揮兩個積極性的問題。
(二)既反保守又反冒進，在綜合平衡中穩(wěn)步前進的方針。
(三)建設規(guī)模必須同國力相適應。
二、適合國情的中國工業(yè)化道路。
(一)毛澤東高度重視工業(yè)化的問題，認為工業(yè)化是社會主義、是現(xiàn)代化的主要內容和標志。
(二)毛澤東把正確處理重工業(yè)和輕工業(yè)、農業(yè)的關系問題視為實現(xiàn)中國工業(yè)化的核心問題。
(三)毛澤東高度重視農業(yè)在中國工業(yè)化道路中的特殊地位。
(四)在二十世紀五十年代后期和六十年代前期，毛澤東在總結新中國社會主義經(jīng)濟建設的經(jīng)驗教訓的基礎上，進一步提出以農(業(yè))、輕(工業(yè))、重(工業(yè))為序安排國民經(jīng)濟的方針，提出“以農業(yè)為基礎，以工業(yè)為主導”的思想，并把它確定為發(fā)展國民經(jīng)濟的總方針。這個總方針的提出，反映了毛澤東對中國工業(yè)化道路探索的深化。
三、經(jīng)濟體制和管理體制改革的初步探索。
1956年新中國的社會主義改造基本完成和社會主義制度基本確立后，以毛澤東為核心的中國共產(chǎn)黨第一代領導集體在經(jīng)濟建設的實踐中開始對經(jīng)濟體制和管理體制的改革問題，進行了一系列積極的理論探索。
(一)關于經(jīng)濟體制和經(jīng)濟關系。
1.陳云的“三個主體，三個補充”的思想。
2.毛澤東的“新經(jīng)濟政策”。
3.發(fā)展商品生產(chǎn)，利用價值規(guī)律。
在糾正1958年出現(xiàn)的“共產(chǎn)風”過程中，毛澤東對社會主義條件下的商品生產(chǎn)提出了很有見地的看法。他認為，“商品生產(chǎn)不能與資本主義混為一談，為什么怕商品，無非是怕資本主義；不要怕，我看要大發(fā)展；商品生產(chǎn)，要看它與什么經(jīng)濟相聯(lián)系，商品經(jīng)濟與資本主義相聯(lián)系，就出資本主義，和社會主義相聯(lián)系，就出社會主義；不要怕商品生產(chǎn)，商品生產(chǎn)可以為社會主義服務；歷來就有商品生產(chǎn)，現(xiàn)在加一種社會主義商品生產(chǎn)�！辈痪茫謴娬{要重視價值規(guī)律，指出，價值規(guī)律是客觀存在的經(jīng)濟法則，價值法則“是一個偉大的學�！保覀儗τ谏鐣a(chǎn)品，只能進行等價交換，不能實行無償占有，違反它就會頭破血流。盡管毛澤東沒有能夠將這些思想貫徹到底，沒有能夠在現(xiàn)實生活中認真實行，甚至在后來提出了一些與之相對立的觀點，但是這些思想對后人總結歷史經(jīng)驗、探索新道路還是有指導意義和借鑒作用的。
4.鄧子恢、鄧小平關于農業(yè)生產(chǎn)責任制的思想。
(二)關于經(jīng)濟管理體制和行政管理體制。
1.關于給地方和企業(yè)多一些自主權的思想。
2.關于調動企業(yè)內部工人積極性的思想。
1960年中共中央批轉中共鞍鋼市委《關于工業(yè)戰(zhàn)線上的技術革新和技術革命運動開展情況的報告》，毛澤東在批示中將鞍鋼的經(jīng)驗稱為“鞍鋼憲法”。毛澤東根據(jù)“鞍鋼經(jīng)驗”系統(tǒng)地提出了“兩參一改三結合”的企業(yè)管理制度思想，即干部參加勞動、工人參加管理，改革不合理的規(guī)章制度，在技術革新和技術革命中實行企業(yè)領導干部、技術人員和工人的三結合。
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