徐明德：考研時政21個大專題及例題解析

　　這是一份有特別重要意義的文件，它的簽署和互換表明，中俄邊界問題從此得到徹底解決。這符合兩國和兩國人民的根本利益。

　　12.胡錦濤就聯(lián)合國改革問題提出四點看法

　　(1)要著眼大局，堅持原則。聯(lián)合國改革事關(guān)聯(lián)合國的前途命運，我們要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，本著對各國人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度妥善加以處理。改革應(yīng)該有利于堅持聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，更好地發(fā)揮聯(lián)合國作用，維護會員國的共同利益。這是衡量一切改革措施的重要準(zhǔn)繩。

　　(2)要發(fā)揚民主，廣泛協(xié)商。聯(lián)合國改革涉及各方切身利益，應(yīng)該充分醞釀、廣泛協(xié)商，尊重各方意見，照顧彼此關(guān)切。只有這樣，改革才能得到廣泛支持，才能具有堅實基礎(chǔ)。

　　(3)要積極穩(wěn)妥，循序漸進。聯(lián)合國改革確有緊迫性，但越是緊迫越要把握好節(jié)奏，不能急于求成，否則就會欲速則不達(dá)。對已有或能夠達(dá)成共識的改革措施，可以盡快決策，及早落實。對尚有較大分歧的改革措施，可以進一步交換意見，尋求共識。這樣，既可以推動改革多出成果，又可以維護會員國團結(jié)，保證改革成果經(jīng)得起時間和實踐的檢驗。

　　(4)要把握重點，全面推進。聯(lián)合國改革涉及各個領(lǐng)域，需要統(tǒng)籌規(guī)劃。發(fā)展中國家占聯(lián)合國會員國三分之二。發(fā)展中國家的意見應(yīng)該得到充分體現(xiàn)，發(fā)展中國家的利益應(yīng)該得到切實維護，這是聯(lián)合國改革取得成功的關(guān)鍵。增加發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)，加大聯(lián)合國在發(fā)展問題上的投入，推動如期實現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)，應(yīng)該成為聯(lián)合國改革的重中之重。

　　13.社會主義和諧社會

　　建設(shè)社會主義和諧社會的目標(biāo)是，民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。 民主法治，就是社會主義民主得到充分發(fā)揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動；公平正義，就是社會各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現(xiàn)；誠信友愛，就是全社會互幫互助、誠實守信，全體人民平等友愛、融洽相處；充滿活力，就是能夠使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定；安定有序，就是社會組織機制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會保持安定團結(jié)；人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。這些基本特征是相互聯(lián)系、相互作用的，需要在全面建設(shè)小康社會的進程中全面把握和體現(xiàn)。意義在于：關(guān)系到最廣大人民的根本利益；關(guān)系到鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)、實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)；關(guān)系到前面建設(shè)小康社會的全局；關(guān)系到黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和國家的長治久安。

　　構(gòu)建和諧社會的最根本的保證是共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國的社會主義制度。具體措施是：

　　(1)經(jīng)濟建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，為構(gòu)建和諧社會提供物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　(2)全面落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與各項社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　(3)堅持和完善以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，堅持效率優(yōu)先兼顧公平原則，盡可能地實現(xiàn)社會公平，保持社會穩(wěn)定。

　　(4)健全社會主義市場經(jīng)濟體制，完善市場法律法規(guī)。

　　(5)加強國家的宏觀調(diào)控。

　　(6)加快完善社會保障制度。

　　(7)積極擴大就業(yè)和再就業(yè)。

　　14. 人民幣匯率改革

　　我國開始實行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度。(1)人民幣匯率不再盯住單一美元，形成更富彈性的人民幣匯率機制。實行人民幣匯率制度改革，是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求，我們將堅定不移地推進這項改革。

　　(2)推進人民幣匯率制度改革，要從中國的實際出發(fā)，考慮宏觀經(jīng)濟環(huán)境，考慮企業(yè)承受能力，考慮金融改革的進度，考慮對國際貿(mào)易的影響。

　　(3)人民幣匯率改革是中國的主權(quán)，每個國家完全有權(quán)選擇適合本國國情的匯率制度和合理的匯率水平。

　　15. 《反分裂國家法》

　　“一個中國”的內(nèi)涵：(1)世界上只有一個中國(2)大陸和臺灣同屬一個中國(3)中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割。維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整是包括臺灣同胞在內(nèi)的全中國人民的共同義務(wù)。

　　臺灣問題是中國內(nèi)戰(zhàn)的遺留問題。解決臺灣問題，實現(xiàn)祖國統(tǒng)一，是中國的內(nèi)部事務(wù)，不受任何外國勢力的干涉。 完成統(tǒng)一祖國的大業(yè)是包括臺灣同胞在內(nèi)的全中國人民的神圣職責(zé)。 堅持一個中國原則，是實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)。 以和平方式實現(xiàn)祖國統(tǒng)一，最符合臺灣海峽兩岸同胞的根本利益。國家以最大的誠意，盡最大的努力，實現(xiàn)和平統(tǒng)一。 國家采取下列措施，維護臺灣海峽地區(qū)和平穩(wěn)定，發(fā)展兩岸關(guān)系：

　　(1)鼓勵和推動兩岸人員往來，增進了解，增強互信；

　　(2)鼓勵和推動兩岸經(jīng)濟交流與合作，直接通郵通航通商，密切兩岸經(jīng)濟關(guān)系，互利互惠；

　　(3)鼓勵和推動兩岸教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育交流，共同弘揚中華文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)；

　　(4)鼓勵和推動兩岸共同打擊犯罪；

　　(5)鼓勵和推動有利于維護臺灣海峽地區(qū)和平穩(wěn)定、發(fā)展兩岸關(guān)系的其他活動。 國家依法保護臺灣同胞的權(quán)利和利益。

　　臺灣海峽兩岸可以就下列事項進行協(xié)商和談判：

　　(一)正式結(jié)束兩岸敵對狀態(tài)；

　　(二)發(fā)展兩岸關(guān)系的規(guī)劃；

　　(三)和平統(tǒng)一的步驟和安排；

　　(四)臺灣當(dāng)局的政治地位；

　　(五)臺灣地區(qū)在國際上與其地位相適應(yīng)的活動空間；

　　(六)與實現(xiàn)和平統(tǒng)一有關(guān)的其他任何問題。

　　“臺獨”分裂勢力以任何名義、任何方式造成臺灣從中國分裂出去的事實，或者發(fā)生將會導(dǎo)致臺灣從中國分裂出去的重大事變，或者和平統(tǒng)一的可能性完全喪失，國家得采取非和平方式及其他必要措施，捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。

　　16. “和平使命―2005”中俄聯(lián)合軍事演習(xí)

　　國際恐怖主義、極端主義和分裂主義，成了危害人類安全的世界性災(zāi)難。中俄兩國都是世界上具有重要影響的大國，都是聯(lián)合國安理會常任理事國，肩負(fù)有建立公正合理的國際新秩序、促進世界共同發(fā)展的重要責(zé)任。中俄聯(lián)合軍演，是使命所系，責(zé)任所使。這是一次推動兩國政治上互信、經(jīng)濟上互動、軍事上互助的演習(xí)，集中體現(xiàn)了兩軍長期合作的成果；這是一次共同應(yīng)對傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域威脅的多課題演習(xí)，探索了信息化戰(zhàn)爭條件下的新型作戰(zhàn)樣式；這是一次高技術(shù)、高水準(zhǔn)的國際性演習(xí)，展示了兩軍現(xiàn)代化建設(shè)水平與作戰(zhàn)能力。

　　17.以色列單邊行動計劃

　　單邊行動計劃是指以總理沙龍多次宣稱的在巴以和談失敗、中東和平“路線圖”計劃實施受阻的前提下單方面實行“脫離”巴勒斯坦人的計劃。依據(jù)單邊行動計劃，以將單方面從其在1967年中東戰(zhàn)爭中奪取的部分土地上撤出，重新部署以國防軍，并重新確定部分猶太人定居點的位置，建立一條以色列更容易防守的“安全邊境線”。其核心是通過撤出所有加沙的定居點和部分約旦河西岸地區(qū)的定居點來實現(xiàn)與巴分離，然后再根據(jù)以色列的主張界定一個巴勒斯坦國。這意味著加沙地帶21個猶太人定居點中的7500名居民和4個西岸猶太人定居點的居民將要撤離被占領(lǐng)土。但在該計劃中，以只會將加沙地帶的80%和約旦河西岸的40%多的土地歸還給巴勒斯坦，正在修建的隔離墻將成為以巴間的邊界。

　　18.《進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》(2005年一號文件)

　　2005年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求是：全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，堅持“多予少取放活”的方針，穩(wěn)定、完善和強化各項支農(nóng)政策，切實加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，進一步深化農(nóng)村改革，努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

　　繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)的“兩減免”工作(減免農(nóng)業(yè)稅和取消除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅)。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，必須繼續(xù)采取綜合措施。當(dāng)前和今后一個時期，要把加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技進步，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，作為一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，切實抓緊抓好。這既是確保國家糧食安全的物質(zhì)基礎(chǔ)，又是促進農(nóng)民增收的必要條件；既是解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展突出矛盾的迫切需要，又是增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁的戰(zhàn)略選擇；既是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重大舉措，又是實現(xiàn)農(nóng)村社會進步的重要保障。抓住了這個重點，就抓住了農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵；把握了這個環(huán)節(jié)，就把握了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本；做好了這項工作，就為農(nóng)村全面建設(shè)小康社會打下了堅實的基礎(chǔ)。要進一步調(diào)動農(nóng)民群眾務(wù)農(nóng)種糧的積極性和地方政府重農(nóng)抓糧的積極性，以嚴(yán)格保護耕地為基礎(chǔ)，以加強農(nóng)田水利建設(shè)為重點，以推進科技進步為支撐，以健全服務(wù)體系為保障，力爭經(jīng)過幾年的努力，使農(nóng)業(yè)的物質(zhì)技術(shù)條件明顯改善，土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率明顯提高，農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力明顯增強。

　　19.中國對當(dāng)前中東問題提出四點主張

　　(1)建立互信，恢復(fù)和談。在當(dāng)前形勢下，以色列和巴勒斯坦應(yīng)停止暴力沖突，特別是針對平民的軍事行動；確保巴大選自由、順利進行，尊重巴民選政府的地位和作用，改善巴勒斯坦人道主義狀況；采取措施，建立互信，重啟和談。

　　(2)重啟“路線圖”計劃，建立獨立的巴勒斯坦國。中東和平“路線圖”計劃是當(dāng)前解決中東問題現(xiàn)實可行的方案。應(yīng)以聯(lián)合國有關(guān)決議和“土地?fù)Q和平”原則為基礎(chǔ)，同步履行“路線圖”中規(guī)定的義務(wù)。尊重巴勒斯坦人民的合法民族權(quán)利，盡早建立獨立的巴勒斯坦國，同時充分保障以色列的安全。

　　(3)積極謀求實現(xiàn)中東全面持久的和平。敘以、黎以談判是中東和平進程的重要組成部分，應(yīng)盡早恢復(fù)。同時應(yīng)隨著中東和平進程的發(fā)展，加強地區(qū)國家的經(jīng)濟合作，推動經(jīng)濟繁榮，促進本地區(qū)和平與穩(wěn)定，最終實現(xiàn)阿拉伯民族與猶太民族的和睦相處。

　　(4)國際社會應(yīng)加大促和力度。國際社會在發(fā)出強有力的和平呼聲的同時，應(yīng)在保障巴選舉、支持巴經(jīng)濟重建等方面采取切實有效的舉措，為恢復(fù)和談創(chuàng)造條件。中國支持聯(lián)合國尤其是聯(lián)合國安理會發(fā)揮更大作用，包括主持召開中東問題國際會議，形成國際社會對中東和平進程更廣泛的支持。中國將一如既往地積極參與國際社會的促和努力，發(fā)揮建設(shè)性作用。

　　20.人類社會與自然界的協(xié)調(diào)發(fā)展(海嘯、颶風(fēng)、臺風(fēng))

　　自然界的終極價值就在于它創(chuàng)造生機勃勃的生命，賦予萬物以生命的形式，并為萬物的生長壯大提供最基本的養(yǎng)分和空間。我們強調(diào)自然的倫理價值，并不是否定人的生存價值�！疤烊撕弦弧奔础叭伺c自然和諧統(tǒng)一”的命題是應(yīng)該堅守的倫理支撐點。生命發(fā)展的高級形式是人，但發(fā)展和進化的過程卻是以自然界為基礎(chǔ)，以其它生命形式為中介，破壞自然，戕害環(huán)境無異于毀滅我們生存的自然以源，無異于人類的自我毀滅。

　　人類社會同樣是自然界長期發(fā)展的產(chǎn)物，是物質(zhì)世界的一部分。人類社會永遠(yuǎn)不能離開自然界，不能違背自然界的客觀規(guī)律，人類社會與自然界是相互依存的。因此，人類社會與自然界應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，建立人與自然的和諧關(guān)系。人類社會所面臨的一系列生態(tài)環(huán)境資源問題，最直接原因是人們沒有正確協(xié)調(diào)好人與自然界的關(guān)系，在利用自然資源時沒有尊重自然界的客觀規(guī)律。

　　人類的實踐活動是有目的的，目的的實現(xiàn)受到客觀條件及其規(guī)律的制約。面對人與自然關(guān)系的沖突現(xiàn)狀，人類必須從實際出發(fā)，遵循和利用自然規(guī)律的社會規(guī)律，做到科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出，改變了傳統(tǒng)認(rèn)識論對主客體關(guān)系的處理，即不再只是把客體當(dāng)作主體認(rèn)識和改造、征服與獲取資源的對象，而主張在自然和社會發(fā)展可持續(xù)性的前提下，實現(xiàn)主體與客體，自然與社會的和諧共處。(易考分析題)

　　21.第十六屆中央委員會第五次全體會議(最少分值為4分)

　　全會通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》。制定“十一五”規(guī)劃，要以鄧論和“三個代表”思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。堅持發(fā)展是硬道理，堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持用發(fā)展和改革的辦法解決前進中的問題。要堅定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。“十一五”時期，必須保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，必須提高自主創(chuàng)新能力，必須促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加強和諧社會建設(shè)，必須不斷深化改革開放。

　　全會對本世紀(jì)頭二十年全面建設(shè)小康社會的總體部署，提出了“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)：

　　(1)在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)2010年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番；

　　(2)資源利用效率顯著提高，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20%左右；

　　(3)形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力較強的優(yōu)勢企業(yè)；

　　(4)社會主義市場經(jīng)濟體制比較完善，開放型經(jīng)濟達(dá)到新水平，國際收支基本平衡；(5)普及和鞏固九年義務(wù)教育，城鎮(zhèn)就業(yè)崗位持續(xù)增加，社會保障體系比較健全，貧困人口繼續(xù)減少；

　　(6)城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量普遍提高，價格總水平基本穩(wěn)定，居住、交通、教育、文化、衛(wèi)生和環(huán)境等方面的條件有較大改善；

　　(7)民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新進展，社會治安和安全生產(chǎn)狀況進一步好轉(zhuǎn)，構(gòu)建和諧社會取得新進步。

　　建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩(wěn)步地加以推進。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，全面深化農(nóng)村改革，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，千方百計增加農(nóng)民收入。要把增強自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的中心環(huán)節(jié)，加快發(fā)展先進制造業(yè)，努力提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，加強基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。要繼續(xù)推進西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進中部地區(qū)崛起，鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展，形成東中西互動、優(yōu)勢互補、相互促進、共同發(fā)展的新格局。堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，按照循序漸進、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則，促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。要加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加大環(huán)境保護力度，切實保護好自然生態(tài)，認(rèn)真解決影響經(jīng)濟社會發(fā)展特別是嚴(yán)重危害人民健康的突出的環(huán)境問題，在全社會形成資源節(jié)約的增長方式和健康文明的消費模式。

　　改革是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力，目前我國正處于改革的攻堅階段，必須以更大決心加快推進改革，使關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大體制改革取得突破性進展。要著力推進行政管理體制改革，堅持和完善基本經(jīng)濟制度，推進財政稅收體制改革，加快金融體制改革，加強現(xiàn)代市場體系建設(shè)，形成有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、促進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的機制，完善落實科學(xué)發(fā)展觀的體制保障。對外開放是我國的基本國策，在國內(nèi)市場和國際市場聯(lián)系日益緊密的情況下，我們要有寬廣的世界眼光，著力提高對外開放水平，加快轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式，繼續(xù)積極有效利用外資，支持有條件的企業(yè)“走出去”，實施互利共贏的開放戰(zhàn)略。

　　發(fā)展科技教育和壯大人才隊伍，是提升國家競爭力的決定性因素。要深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略。科學(xué)技術(shù)發(fā)展要堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的方針，不斷增強企業(yè)創(chuàng)新能力，加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全面實施素質(zhì)教育，普及和鞏固義務(wù)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量，深化教育體制改革，加快教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。加強人力資源能力建設(shè)，實施人才培養(yǎng)工程，加強黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍建設(shè)，抓緊培養(yǎng)專業(yè)化高技能人才和農(nóng)村實用人才。

　　要按照構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會的要求，正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。把擴大就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出位置，堅持實施積極的就業(yè)政策，千方百計增加就業(yè)崗位。建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系，完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險制度，認(rèn)真解決進城務(wù)工人員社會保障問題。

　　完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅持各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配，更加注重社會公平，加大調(diào)節(jié)收入分配的力度，努力緩解地區(qū)之間和部分社會成員收入分配差距擴大的趨勢。深化文化體制改革，積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多更好適應(yīng)人民群眾需求的優(yōu)秀文化產(chǎn)品。認(rèn)真研究并逐步解決群眾看病難看病貴問題。繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系，基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。穩(wěn)定人口低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。

　　實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，推進全面建設(shè)小康社會進程，關(guān)鍵在于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平。全體黨員要堅定理想信念，堅持黨的根本宗旨，兢兢業(yè)業(yè)地工作，堅定不移地為建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)而奮斗。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，繼續(xù)搞好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

　　推動經(jīng)濟發(fā)展、改善人民生活始終是中國的中心任務(wù)，我們堅定不移地走和平發(fā)展道路，就是要通過爭取和平的國際環(huán)境來發(fā)展自己，又要通過自身的發(fā)展來促進世界和平。中國的發(fā)展主要靠自己的力量，同時也堅持實行對外開放，愿意同世界各國開展互利合作，共同致力于建設(shè)一個持久和平、共同繁榮的和諧世界。