四、簡答題

　　本大題共5小題，每小題6分，共30分。

　　36.與西歐封建社會(huì)相比，中國封建社會(huì)行政管理具有哪些特點(diǎn)?

　　【答案】(1)第一，君主專制體制時(shí)間長(2000多年);

　　(2)權(quán)力集中的程度高;

　　(3)思想控制方法不同;

　　(4)相對(duì)完善的官僚體系(官吏的選拔、任用、俸祿、考評(píng)、退休等嚴(yán)密而完善的官僚制度)。

　　【考點(diǎn)】上篇 中國古代行政管理-引論

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　　37. 簡述漢景帝“易損諸侯，減黜其官”措施的要點(diǎn)。

　　【答案】(1)諸侯王不得享有治權(quán)，剝奪了諸侯王在封國內(nèi)的行政權(quán)，僅能享有封地的租稅;

　　(2)減損王國官吏的數(shù)量和地位，改變了王國與中央在體制上的對(duì)等地位;

　　(3)將王國官吏的任免權(quán)收歸中央。

　　【考點(diǎn)】秦漢的行政管理-地方政府的行政體制

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　　38.簡述清朝時(shí)官員回避制度的主要類型。

　　【答案】(1)親族回避：凡有祖孫、父子、叔侄和兄弟關(guān)系的人不能在同一機(jī)構(gòu)任職，職務(wù)較低者回避。地方官回避更嚴(yán)，凡有五服以內(nèi)的親屬關(guān)系及外姻親屬關(guān)系、師生關(guān)系者均要回避;

　　(2)職務(wù)回避：如戶、刑二部中負(fù)責(zé)各省事務(wù)的司級(jí)長官必須回避，即處理某省業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)中不能有本省籍的官員;

　　(3)地區(qū)回避：地方官必須回避籍貫所在的本省，且不允許在鄰省五百里以內(nèi)的地區(qū)任地方官。

　　【考點(diǎn)】清的行政管理-行政官員的管理

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　　39.簡述清朝盛京改制方案的主要內(nèi)容。

　　【答案】(1)削盛京五部為兵刑兩部，使其與管旗地官莊行政,同時(shí)裁去府尹，由盛京將軍兼管兵、刑兩部及奉天事務(wù)，這樣，盛京將軍以奉天總督身份統(tǒng)轄旗、民文武，事權(quán)統(tǒng)一;

　　(2)在地方州縣官員選用上，破除滿漢界限，量才而用，并將辦理地方案件之權(quán)歸于州縣，不再與城守尉等旗官會(huì)辦，從而削減八旗組織對(duì)地方行政管理的管轄權(quán)限。

　　【考點(diǎn)】晚清政府的行政管理-地方行政體制的變革

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　　40.簡述解放區(qū)干部考核和獎(jiǎng)懲的主要特點(diǎn)。

　　【答案】(1)把對(duì)敵斗爭的表現(xiàn)作為干部考核和獎(jiǎng)懲的主要條件。

　　(2)重視司法干部的考核和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(3)嚴(yán)厲懲治干部的貪污行為。

　　【考點(diǎn)】人民民主政權(quán)的行政管理-干部管理

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