第十二章   美國(guó)法律制度（近代）

　　第一節(jié)   美國(guó)法律制度的形成和發(fā)展及其與英國(guó)法律的關(guān)系

　　一、美國(guó)法律制度的形成和發(fā)展18世紀(jì)40年代，英國(guó)在北美建立起13個(gè)殖民地，這就是美國(guó)前身。

　　1、殖民地時(shí)期的法律北美殖民地，英國(guó)按普通法的規(guī)定，主要適用英國(guó)法律，殖民地的立法只起補(bǔ)充作用。但各殖民地法律仍很亂，主要是各殖民地編制的帶有臨時(shí)憲章性質(zhì)的“基本法規(guī)”，如普利茅斯1620年《五月花號(hào)公約》、康涅狄克1639年《根本法規(guī)》、馬薩諸塞1641年《自由法規(guī)》等，甚至《圣經(jīng)》可做判案依據(jù)。

　　17世紀(jì)英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命后，各殖民地才接受英國(guó)法律，在強(qiáng)行推行之下，到獨(dú)立以前，北美殖民地法律就被迫接受了英國(guó)法的傳統(tǒng)，并具有了英國(guó)法的基本特點(diǎn)。

　　2、獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)后美國(guó)法律的發(fā)展1775年獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)推翻了英國(guó)統(tǒng)治，不少人要求與英國(guó)法斷絕關(guān)系。但《獨(dú)立宣言》和1787年美國(guó)憲法都只確立了一般原則，創(chuàng)建美國(guó)法制的具體途徑有兩派不同主張，一派是法典編纂派，一派是普通法派。法典編纂派主張以法國(guó)法為模式編纂成文法典，初期影響很大，掀起編纂法典的運(yùn)動(dòng)。1824年，路易斯安那的新奧爾良地區(qū)按1804法國(guó)民法典制定了一部民法典；1811英法學(xué)家邊沁向美總統(tǒng)麥迪遜提出愿為美國(guó)制訂法典效力；1847美法學(xué)家菲爾德任紐約州法律編纂委員會(huì)委員，編出民法、民訴、刑法、刑訴等五部法典，稱為“菲爾德法典”。直到1856年英國(guó)著名法制史學(xué)家亨利·梅因預(yù)言美國(guó)將歸附羅馬日耳曼。普通法派主張以普通法為基礎(chǔ)建立美國(guó)法制，取得了最后的勝利，美國(guó)法仍保留在普通法系中。原因有二：一是美獨(dú)立后急需一種較完備的法律制度來(lái)調(diào)整日益復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系，而當(dāng)時(shí)普通法在北美已有了一定基礎(chǔ)；二是美與英國(guó)的敵視情緒已緩和，并且兩國(guó)存在血統(tǒng)上的聯(lián)系，使美國(guó)有可能而且更為便捷地吸收了英國(guó)的普通法。在此，英國(guó)法學(xué)家布拉克斯頓的《英國(guó)法注釋》1803年在美國(guó)出版起了巨大作用。接著美國(guó)的肯特的《美國(guó)法評(píng)注》和斯托利的多種著作，也使美國(guó)法保留在普通法系內(nèi)起了極其重大的作用。

　　3、南北戰(zhàn)爭(zhēng)后美國(guó)法律的獨(dú)立發(fā)展獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)后，以雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)的北部資本主義經(jīng)濟(jì)與以奴隸勞動(dòng)為基礎(chǔ)的南部種植園經(jīng)濟(jì)間的矛盾爆發(fā)了1861-1865的南北戰(zhàn)爭(zhēng)，以北方勝利告終。1863年頒布《解放宣言》解放黑人奴隸。19世紀(jì)末，美英的政治體制和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都有了很大不同，同時(shí)，美英法律也走上了獨(dú)立發(fā)展的道路。表現(xiàn)以下兩個(gè)方面：一是對(duì)殖民地時(shí)期所接受的英國(guó)普通法進(jìn)行徹底改革，剔除封建煩瑣的、不適合美國(guó)國(guó)情和社會(huì)生活的部分；二是加強(qiáng)立法活動(dòng)，如1890年通過(guò)了《謝爾曼法》，是第一個(gè)聯(lián)邦反托拉斯法。1892成立州法律統(tǒng)一委員會(huì)，起草100多項(xiàng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)法案，重要的有1896年《流通票據(jù)法》、1906年《統(tǒng)一買賣法》、1909年《統(tǒng)一載貨法》、1914年《統(tǒng)一合伙法》等。此外，1909年制定《聯(lián)邦刑法典》。

　　二、美國(guó)法律與英國(guó)法律的關(guān)系

   美國(guó)法與英國(guó)法分離并走上了自己獨(dú)立發(fā)展的道路，但美國(guó)法是在英國(guó)法的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，所以美英兩國(guó)法在許多基本方面相同或相似，表現(xiàn)以下兩方面：

　　1、美國(guó)采用了英國(guó)普通法、衡平法和制定法的傳統(tǒng)形式，還繼承了英國(guó)法的概念和許多法制原則，如推理方法、法源理論及對(duì)抗式訴訟和陪審團(tuán)制度等。也沒有公法、私法及民法這類法律概念，民法內(nèi)容也分為財(cái)產(chǎn)法、契約法、侵權(quán)行為法、信托法等部門。

　　2、美英法律存在淵源關(guān)系。英國(guó)法是美國(guó)法的歷史淵源，英國(guó)的判例法和制定法，凡是符合美國(guó)國(guó)情的，都被作為美國(guó)法的淵源或勸說(shuō)性淵源。

　　第二節(jié)     美國(guó)憲法

　　一、1787年憲法前所發(fā)布的憲法性文件

   1、獨(dú)立宣言《獨(dú)立宣言》是1776年7月4日13個(gè)州的代表在費(fèi)城召開的第二屆大陸會(huì)議上制定的，由當(dāng)時(shí)的資產(chǎn)階級(jí)民主派杰斐遜起草。主要內(nèi)容有三點(diǎn)：

　　A、宣告了“天賦人權(quán)”原則。人人（不包括黑人和印第安人，此為宣言之局限性）平等享有生命權(quán)、自由權(quán)、追求幸福的權(quán)利。

　　B、宣告了“人民主權(quán)”原則。政府目的是保障人民權(quán)利，政府權(quán)力是人民賦予的，人民有權(quán)改變或廢除政府成立新政府。

　　C、最后列舉英國(guó)在立法、司法、行政、軍事、貿(mào)易等28條罪狀后，莊嚴(yán)宣告美國(guó)脫離英國(guó)，成立共和國(guó)。解除和廢止對(duì)英王的一切隸屬關(guān)系和政治聯(lián)系。

　　宣言是17——18世紀(jì)資產(chǎn)階級(jí)革命最進(jìn)步的文件之一，馬克思稱為“第一個(gè)人權(quán)宣言”，它的內(nèi)容確立了美國(guó)基本的憲法原則。

　　2、邦聯(lián)條例《獨(dú)立宣言》發(fā)，后各州獨(dú)立，成立州政府、通過(guò)州憲法。為使各州聯(lián)合起來(lái)，大陸會(huì)議又于1777年11月制定了一個(gè)憲法性文件《邦聯(lián)條例》，共13條。主要內(nèi)容為：

　　A、宣告美國(guó)國(guó)家結(jié)構(gòu)形式是“邦聯(lián)”，名稱為“美利堅(jiān)合眾國(guó)”。

　　B、締結(jié)邦聯(lián)目的是“為著它們的共同防御，自由保證和相互間的公共福利……彼此間負(fù)有互相援助的義務(wù)等”。

　　C、規(guī)定各州保留其主權(quán)、自由和獨(dú)立，及除授予合眾國(guó)國(guó)會(huì)的權(quán)力外的一切權(quán)利。國(guó)會(huì)主要處理對(duì)外事務(wù)和州際事務(wù)，不得干涉各州內(nèi)政。

　　D、邦聯(lián)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)是一院制的國(guó)會(huì)，沒有常設(shè)的行政和司法機(jī)關(guān)，國(guó)會(huì)閉會(huì)間設(shè)立“各州委員會(huì)”代行國(guó)會(huì)的職權(quán)。國(guó)會(huì)行使權(quán)力須有13個(gè)州中9個(gè)州同意才能行使。

　　二、1787年美國(guó)憲法獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后

   根據(jù)《邦聯(lián)條例》建立的松散軟弱的聯(lián)盟，不適應(yīng)資本主義發(fā)展的需要，1787年5月25日在費(fèi)城召開了55名代表參加的新的制憲會(huì)議。9月15日通過(guò)憲法草案，9月28日邦聯(lián)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，至1789年3月4日已有11個(gè)州批準(zhǔn)，便由新組成的第一屆聯(lián)邦國(guó)會(huì)宣布正式生效。這是世界上最早的一部成文憲法。

　　1787年美國(guó)憲法由序言和7條本文組成，有以下特點(diǎn)：

　　1、憲法規(guī)定美國(guó)是一個(gè)實(shí)行聯(lián)邦制的總統(tǒng)制的共和國(guó)。

　　憲法對(duì)聯(lián)邦權(quán)力的規(guī)定采取了例舉的方式，而對(duì)各州規(guī)定則采取了概括的方式。

　　聯(lián)邦的權(quán)力有：以聯(lián)邦的名義征稅；管理外貿(mào)和州際商業(yè)；發(fā)行和鑄造貨幣；統(tǒng)一度量衡；管理郵政、專利權(quán)和版權(quán)；建立陸、海軍并供給軍需；宣戰(zhàn)、媾和；制定保障聯(lián)邦行使憲法所賦予的權(quán)力的法律等。

　　聯(lián)邦的義務(wù)：保證各州不受外侮；在各州議會(huì)或行政機(jī)關(guān)的請(qǐng)示下平定各州內(nèi)亂等。

　　國(guó)家的管理形式是總統(tǒng)制的共和國(guó)，總統(tǒng)既是國(guó)家元首，又是行政首腦。總統(tǒng)由間接選舉產(chǎn)生，不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)。總統(tǒng)在國(guó)家機(jī)構(gòu)占有突出地位，有極其廣泛的權(quán)力，這是美國(guó)憲法的主要特點(diǎn)之一。

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