第二十六章　法律援助

　　★★法律援助，通常是指國家為經(jīng)濟困難的公民或特殊案件的當事人予以減免費用提供法律幫助，以保障其合法權益得以實現(xiàn)的一項法律制度。

　　在我國，根據(jù)2003年9月1日開始施行的《法律援助條例》，我國的法律援助制度的概念可以界定為：由政府設立的法律援助機構組織法律援助人員和社會志愿人員，為某些經(jīng)濟困難的公民或者特殊案件的當事人提供免費的法律幫助，以保障其合法權益得以實現(xiàn)的一項法律保障制度。

　　★法律援助的意義

　　建立和實施法律援助制度，是加強社會主義民主、健全社會主義法制的客觀要求，是加強社會主義精神文明建設的重要內容和實際步驟。其意義主要體現(xiàn)在以下方面：

　　1、體現(xiàn)國家對法律賦予公民的基本權利的切實保障，實現(xiàn)“法律面前人人平等”的憲法原則。

　　2、為訴訟當事人提供平等的司法保障，實現(xiàn)司法公正。

　　3、完善社會保障體系，保障社會穩(wěn)定和經(jīng)濟體制改革的順利實施。

　　4、促進法律服務隊伍的精神文明建設。

　　★法律援助的對象

　　1、中華人民共和國公民

　　2、外國人

　　外國人可以有條件地成為我國法律援助對象。

　　在外國人作為刑事訴訟的被告人、被害人時，由于涉及到聯(lián)合國刑事司法準則和國際通行慣例，為體現(xiàn)我國刑事司法的公正性和對人權的保障，應當按照聯(lián)合國有關準則，借鑒各國通行做法，把外國人作為法律援助的對象。

　　至于民事、經(jīng)濟案件或行政訴訟，外國人如系經(jīng)濟困難，確需我國提供法律援助并且符合條件的，可以按照我國與外國簽訂的有關法律援助雙邊協(xié)定或互惠原則，相互提供法律援助或減免法律援助費用。

　　★法律援助的范圍

　　1、刑事案件

　　(1)犯罪嫌疑人在被偵查機關第一次訊問后或者采取強制措施之日起，因經(jīng)濟困難沒有聘請律師的;

　　(2)公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬，自案件移送審查起訴之日起，因經(jīng)濟困難沒有委托訴訟代理人的;

　　(3)自訴案件的自訴人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因經(jīng)濟困難沒有委托訴訟代理人的。第12條規(guī)定：公訴人出庭公訴的案件，被告人因經(jīng)濟困難或者其他原因沒有委托辯護人，人民法院為被告人指定辯護時，法律援助機構應當提供法律援助。被告人是盲、聾、啞人或者未成年人而沒有委托辯護人的，或者被告人可能被判處死刑而沒有委托辯護人的，人民法院為被告人指定辯護時，法律援助機構應當提供法律援助，無須對被告人進行經(jīng)濟狀況的審查。

　　2、民事、行政案件

　　《法律援助條例》第10條規(guī)定：公民對下列需要代理的事項，因經(jīng)濟困難沒有委托代理人的，可以向法律援助機構申請法律援助：

　　(一)依法請求國家賠償?shù)?

　　(二)請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的;

　　(三)請求發(fā)給撫恤金、救濟金的;

　　(四)請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費的;

　　(五)請求支付勞動報酬的;

　　(六)主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權益的。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對前款規(guī)定以外的法律援助事項作出補充規(guī)定。公民可以就本條第一款、第二款規(guī)定的事項向法律援助機構申請法律咨詢。

　　★★五、法律援助的主體

　　1、法律援助機構的專業(yè)人員;

　　1、社會上注冊的律師;

　　3、公證員;

　　4、基層的法律服務工作者。

　　在以上四種實施法律援助的主體中，根據(jù)我國目前情況，參照外國先進的法律援助制度，在現(xiàn)階段實施法律援助主要要依靠律師，律師是我國法律援助的主力軍。

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