發(fā)展中國家就業(yè)問題的嚴重性——兩個方面
(一)發(fā)展中國家的失業(yè)問題——發(fā)展中國家的失業(yè)率觸目驚心
發(fā)展中國家失業(yè)問題的特點:
1、發(fā)展中國家的失業(yè)與半失業(yè)問題對勞動力影響大;
發(fā)展中國家失業(yè)人數并不隨資本主義生產周期性運動而變化。發(fā)展中國家的失業(yè)大軍也不像資本主義經濟中的失業(yè)大軍那樣,在資本主義經濟繁榮時期被吸收進雇傭工人隊伍中,而在資本主義危機情況下就被甩出雇傭勞動大軍,從而起著適應資本主義生產周期性變化的蓄水池的作用。
2、發(fā)展中國家人口增長過快,勞動力增長迅速,就業(yè)問題格外嚴重;
主要體現在兩個方面。首先,不管總人口增長率的高低,人口的生育率和死亡率高低各對勞動力的增長具有不同的意義。如果出生率不變,死亡率下降,說明總人口在增加,當前就業(yè)產生了壓力。近些年來許多發(fā)展中國家都 曾經歷過的死亡率的迅速下降擴大了它們當前勞動力的人數,而高出生率持續(xù)不下創(chuàng)造了當前的高撫養(yǎng)比率,同時迅速擴大了將來的勞動力。其次,生育率下降對勞動力規(guī)模和年齡結構的影響只能在很長一段時間之后才能起作用。即使生育率下降的非?煲彩侨绱恕
3、發(fā)展中國家的失業(yè)問題在受過教育的人中間似乎更為嚴重。
4、發(fā)展中國家青年失業(yè)率高,并存在童工現象。
由于發(fā)展中國家總體來說人口增長率高,青年撫養(yǎng)率大,新加入的青年勞動力不斷增多,青年失業(yè)對許多發(fā)展中國家將來的發(fā)展是一個嚴重威脅。
(二)發(fā)展中國家勞動力利用不充分問題
1、公開失業(yè)(自愿與不自愿失業(yè)并存);
2、不充分就業(yè),人們(每天、每星期或季度的)工作少于他們意愿的工作時間。
3、表面上有職業(yè)但是沒有充分利用
這些人一般既不被我們剛剛給的定義劃分為失業(yè)也不被劃分成不充分就業(yè),但是事實上他們沒有做什么工作。這類的現象包括:
(1)偽裝不充分就業(yè)。許多人好像在農場里或政府里全天工作,但是他們實際上可能用不著全天工作就能提供相應的勞務。
(2)隱蔽性失業(yè),許多人從事第二選 擇的非就業(yè)活動。
(3)提前退休。這個現象在政府的文職機關中特別明顯,而且顯然在增長。即使這些人身體健康,精力仍然旺盛,而且一般有一定的經驗,也還是在就業(yè)的壓力下被迫提前退休。
4、被損害的勞動者,有些人可能全天工作,但是其努力 的強度和緊張工作的能力卻由于營養(yǎng)不良或缺乏一般預防性藥物而受到損害。
5、不生產的勞動者,比如農村剩余勞動力。
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