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2016年自考《發(fā)展經(jīng)濟學》考點詳解(24)

來源:考試吧 2016-2-15 16:38:58 要考試,上考試吧! 自考萬題庫
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  考點:發(fā)展中國家財政支出的內(nèi)容

  發(fā)展中國家財政支出的內(nèi)容與存在的主要問題

  (一)主要內(nèi)容

  1、經(jīng)常性開支;

  2、經(jīng)濟活動服務開支;

  3、社會保障和福利支出;

  4、利息支付;

  (二)主要問題

  1、公共投資增長慢;

  2、經(jīng)常性支出龐大與不足的矛盾;

  3、補貼使資源配置效率低;

  4、生產(chǎn)補貼過高;

  5、軍費開支過高;

  考點:金融政策與貨幣政策的關系

  (一)關系

  1、在發(fā)達國家,金融政策一般是作為貨幣政策的同義語來使用;

  在發(fā)達國家,金融政策或貨幣政策主要作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟的工具來使用,它的執(zhí)行者一般是中央銀行。它主要是用來調(diào)整經(jīng)濟活動。

  (1)貨幣政策工具一般有三:第一,通過公開市場業(yè)務對經(jīng)濟進行經(jīng)常性的微調(diào),它是由公開市場委員會決定是向商業(yè)銀行購買還是出賣政府債券,以此來控制商業(yè)銀行的信貸規(guī)模,從而調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動水平。第二,調(diào)節(jié)銀行的準備率,也就是規(guī)定銀行吸收存款中的多大的比率可以貸放出去,有多大的比率必須作為準備金留在銀行系統(tǒng)。 對銀行的儲備率進行調(diào)節(jié)被認為是一個嚴厲的措施,對經(jīng)濟的影響過于劇烈,因此不能經(jīng)常使用。第三,決定貼現(xiàn)率,即決定基準利率,通過利率高低的調(diào)節(jié)控制投資、從而調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動水平。

  在發(fā)達國家,人們所說的金融政策也經(jīng)常是指:貨幣政策當中最主要的公開市場業(yè)務。

  (2)貨幣政策影響經(jīng)濟活動的基本原理:與經(jīng)濟周期密切相關

  經(jīng)濟周期包括四個階段:從繁榮到衰退,蕭條到低谷這樣一些狀態(tài)。

  經(jīng)濟蕭條——擴張性貨幣政策;當經(jīng)濟存在大量失業(yè)和生產(chǎn)能力過剩時,政府應努力擴大經(jīng)濟活動水平,但存在過度需求、通貨膨脹時,政府則應當努力縮小經(jīng)濟活動。也就是經(jīng)濟處于比較低迷的狀態(tài)時,貨幣當局應努力增加貨幣供給量,貨幣供給量的增加能降低利率,增加投資和消費,使人們購買更多的商品和勞務,從而經(jīng)濟活動擴大,失業(yè)減少。

  經(jīng)濟過熱——緊縮性貨幣政策;貨幣當局應當時縮小或降低貨幣供給量,使利率提高,降低投資水平,削弱過度需求,從而降低經(jīng)濟活動水平,使過熱的經(jīng)濟恢復穩(wěn)定的增長速度。

  只有在發(fā)達國家,才把金融政策當做是貨幣政策的同義語,各種金融市場與貨幣市場都是比較完善,對于央行所采取的任何一項措施,都能夠通過市場的調(diào)節(jié)而達到預期的效果。

  2、在發(fā)展中國家,金融政策這一術語有更多的含義。

  (1)現(xiàn)狀

  許多發(fā)展中國家都面臨著發(fā)展金融機構,發(fā)展各種金融和證券市場的任務。由于經(jīng)濟發(fā)展依然處于一個比較低級的階段,所以發(fā)展中的國家在各個方面都是不發(fā)達的,也是比較落后的,尤其是發(fā)展中國家的金融系統(tǒng)還沒有完全發(fā)展起來,也極不健全,存在著很多的缺陷。從而就不能很好地執(zhí)行貨幣政策。對于發(fā)展中國家來講,這些市場不完善導致了發(fā)展中國家不能夠很好地執(zhí)行貨幣政策,同時央行也不能夠很好的監(jiān)督相關的商業(yè)銀行等金融機構的活動。

  (2)發(fā)展中國家的金融政策:內(nèi)容廣泛;

  不僅包括利用貨幣政策對經(jīng)濟進行調(diào)節(jié);還應當包括設法擴大金融資產(chǎn)規(guī)模,發(fā)展貨幣市場,發(fā)展資本市場,建立和健全金融機構等長期金融發(fā)展問題!鹑谡甙ㄋ杏绊懡鹑谙到y(tǒng)的發(fā)展、發(fā)育、運行、經(jīng)營效率、多樣化的措施。

  對于金融政策與貨幣政策的關系,主要通過兩種不同類型的國家的對比看出,發(fā)展中國家需要重視金融政策和貨幣政策。

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