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第九章 貿(mào)易自由化與貿(mào)易保護主義

　　對外貿(mào)易政策有哪些基本類型?

　　1. 自由貿(mào)易政策：即政府對對外貿(mào)易活動不進行任何干預，既不鼓勵出口，也不限制進口。

　　2. 保護貿(mào)易政策：即政府對進出口采取干預措施，以保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和國內(nèi)市場。

　　各國對外貿(mào)易政策主要經(jīng)歷了幾個階段?

　　1. 16世紀至18世紀中期，西歐各國普遍實行保護貿(mào)易政策;

　　2. 18世紀中期至19世紀后期，是資本主義自由競爭時期。英、荷等國實行了全面的自由貿(mào)易政策，而這一時期的美國和德基本上實行的是保護貿(mào)易政策。

　　3. 19世紀末20世紀初，進入壟斷資本主義階段。超保護貿(mào)易政策應運而生。

　　4. 第二次世界大戰(zhàn)以后至20世紀70年代中期，在世界范圍內(nèi)出現(xiàn)了貿(mào)易自由化傾向。

　　5. 從20世紀70年代中期起，世界又掀起一股新貿(mào)易保護主義浪潮。

　　6. 進入20世紀90年代中期，在世界范圍內(nèi)出現(xiàn)了商品、勞務、資金、技術(shù)、信息流通自由化的浪潮。

　　第二次世界大戰(zhàn)后貿(mào)易自由化的主要表現(xiàn)：

　　1. 大幅度地降低關(guān)稅; 2. 減少非關(guān)稅壁壘。

　　舉例說明貿(mào)易自由化的好處：

　　1. 實行貿(mào)易自由化可以使勞動、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素在世界范圍內(nèi)實現(xiàn)最佳配置，從而提高世界范圍的勞動生產(chǎn)率;

　　2. 實行貿(mào)易自由化有利于加強競爭，打破壟斷，促使企業(yè)積極進取，不斷提高經(jīng)濟效率，進而促進國民經(jīng)濟的發(fā)展;

　　3. 實行貿(mào)易自由化可以滿足消費者的不同需要，可以減少消費者的消費支出，提高國民消費水平。

　　如何評價保護幼稚工業(yè)的論點?

　　保護幼稚工業(yè)：是指當一個國家的某種工業(yè)具有潛在優(yōu)勢，但在發(fā)展初期無法同先進國家同類成熟工業(yè)進行抗衡時，為了促進該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，該國政府應采用關(guān)稅、進口配額和補貼等方法對新興工業(yè)予以扶持，使之具有經(jīng)濟規(guī)模，并形成競爭優(yōu)勢之后，即取消保護。

　　保護幼稚工業(yè)的論點是著眼于一國的長期利益，從理論上講是成立的。

　　但是保護幼稚工業(yè)能夠獲取利益，需要具備一定的條件。這個條件就是被保護的工業(yè)應具有發(fā)展?jié)摿�。被保護工業(yè)成熟后給社會帶來的利益，應能彌補短期保護所付出的代價。

　　列舉支持貿(mào)易保護主義的經(jīng)濟和政治論點：

　　保護和增加就業(yè);

　　促進本國產(chǎn)業(yè)多樣化;

　　改善國際收支;

　　保護公平競爭;

　　保障國家安全;

　　維護社會公平;

　　戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的含義：

　　定義：是指由于國際市場上的不完全競爭性質(zhì)和規(guī)模經(jīng)濟的存在，一國政府可以通過補貼和保護國內(nèi)市場的手段，扶植本國戰(zhàn)略性工業(yè)的成長，增強其在國際市場上的競爭力，以獲取規(guī)模經(jīng)濟的收益，并奪取市場份額。

　　包括兩個部分：

　　a. 是如果一國政府能保證本國公司而不是外國公司獲得先發(fā)優(yōu)勢，它對本國企業(yè)的扶植就可能提高本國的收入。因此，根據(jù)戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的觀點，政府應采取補貼的方法對具有發(fā)展前途的新興行業(yè)給予支持。

　　b. 如果政府對本國某一行業(yè)的干預能幫助國內(nèi)企業(yè)克服已獲得先發(fā)優(yōu)勢的外國公司設置的市場進入障礙，政府則應進行干預。

　　關(guān)稅的定義及特點：

　　它是一個國家的海關(guān)對進出關(guān)境的貨物和物品征收的一種稅收。

　　它具有：

　　a. 強制性：是指國家憑借政治權(quán)力和法律征收，納稅人必須依法納稅，否則將受到法律制裁。

　　b. 無償性：是指征收關(guān)稅后，其稅款成為國家財政收入，不再直接歸還納稅人，也無須給予納稅人任何補償。

　　c. 固定性：是指國家通過有關(guān)法律事先規(guī)定征稅對象和稅率，海關(guān)和納稅人均不得隨便變動。

　　它主要是由進出口商交納的，但作為納稅人的進出口商人可以將關(guān)稅額作為成本的一部分，分攤在商品的價格上，最后轉(zhuǎn)移給消費者。

　　關(guān)稅是進行國際經(jīng)濟斗爭和政治斗爭的手段。

　　關(guān)稅具有哪些作用：

　　1. 增加財政收入;

　　2. 保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和國內(nèi)市場;

　　3. 調(diào)節(jié)國內(nèi)經(jīng)濟;

　　4. 關(guān)稅如果運用不當，也會產(chǎn)生消極作用。如果對某些產(chǎn)品長期采取不適當?shù)母弑Ｗo，就會使生產(chǎn)這類產(chǎn)品的企業(yè)因缺乏國際競爭壓力而失去改進生產(chǎn)、提高勞動生產(chǎn)率的內(nèi)在動力，長期落后于世界先進水平，在國際市場上缺乏競爭能力。

　　最優(yōu)關(guān)稅：是指通過制定一定的關(guān)稅稅率使一國貿(mào)易條件改善帶來的利益超過貿(mào)易量減少所造成的福利損失，并使該國獲得最大的凈利益。這種能使一國凈福利水平達到最大化的關(guān)稅稅率稱為最優(yōu)關(guān)稅稅率。

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