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第十一章 國際機構(gòu)與協(xié)定

　　何謂關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定?

　　關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定是一個關(guān)于調(diào)整關(guān)稅與貿(mào)易政策和國際經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系方面的相互權(quán)利、義務的國際多邊條約，也是締約方之間進行多邊談判和解決貿(mào)易爭端的場所。

　　關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定1948年1月臨時生效至1995年1月1日世界貿(mào)易組織成立，在47年的歷程中，主持了8輪多邊貿(mào)易談判，使締約方之間的關(guān)稅與非關(guān)稅水平大幅度下降。

　　烏拉圭回合談判：

　　1986年9月在烏拉圭埃斯特角城召開了關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的部長級會議，決定發(fā)起第8輪多邊貿(mào)易談判。故稱為烏拉圭回合談判。

　　烏拉圭回合談判于1993年12月結(jié)束。這是關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定下進行的目標最宏大、內(nèi)容最復雜的多邊貿(mào)易談判。

　　烏拉圭回合談判的主要成果：

　　1、 各參加方的關(guān)稅水平將進一步降低;

　　2、 農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和紡織與服裝貿(mào)易重新納入全球自由貿(mào)易軌道;

　　3、 達成了與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定和投資措施的協(xié)定;

　　4、 達成了《服務貿(mào)易總協(xié)定》;

　　5、 烏拉圭回合談判的一個非常重要的成果就是決定成立世界貿(mào)易組織(WTO)以取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定。

　　世界貿(mào)易組織(WTO)：簡稱世貿(mào)組織，是根據(jù)烏拉圭多邊貿(mào)易談判達成的《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》于1995年1月1日成立的正式國際經(jīng)濟組織，它在組織形式上完全取代了關(guān)貿(mào)總協(xié)定。但世貿(mào)組織并沒有否定關(guān)貿(mào)總協(xié)定，而是在其基礎上進行了職能的擴展和加強。

　　世界貿(mào)易組織的宗旨：

　　1. 高生活水平，保障充分就業(yè)，大幅度穩(wěn)步增加實際收入與有效需求，擴大貨物和服務的生產(chǎn)和貿(mào)易量。

　　2. 循可持續(xù)發(fā)展的目標和不同經(jīng)濟發(fā)展水平國家各自需要，最佳利用世界資源，保護和維護環(huán)境。

　　3. 過切實的努力，確保發(fā)展中國家在國際貿(mào)易增長中獲得與其經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的份額和利益。

　　世界貿(mào)易組織的目標：

　　目標是建立一個完整的包括貨物、服務、與貿(mào)易有關(guān)的投資及知識產(chǎn)權(quán)等更具活力、更持久的多邊貿(mào)易體系，以包括關(guān)貿(mào)總協(xié)定貿(mào)易自由化的成果和烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的所有成果。

　　世界貿(mào)易組織的職能。

　　1. 組織實施世貿(mào)組織負責管轄的各項貿(mào)易協(xié)定、協(xié)議，積極采取各種措施努力實現(xiàn)各項協(xié)定、協(xié)議的目標。

　　2. 為成員國提供多邊談判的場所，并為多邊貿(mào)易談判結(jié)果提供框架草案。

　　3. 按爭端解決規(guī)則與程序解決各成員方之間的貿(mào)易爭端。

　　4. 定期對各成員方的貿(mào)易政策與措施進行評議。

　　5. 協(xié)調(diào)與國際貨幣基金組織和世界銀行及其附屬機構(gòu)的合作，以保障全球經(jīng)濟政策的一致性。

　　世貿(mào)組織有哪些基本原則：

　　1. 非歧視性原則。它是通過最惠國待遇和國民待遇實現(xiàn)的。

　　2. 互惠貿(mào)易原則。

　　3. 逐步實現(xiàn)貿(mào)易自由化原則。

　　4. 促進公平競爭與貿(mào)易原則。

　　5. 發(fā)展中國家優(yōu)惠待遇原則。

　　6. 透明度原則。

　　世界貿(mào)易組織有哪些機構(gòu)?

　　1. 部長會議是世貿(mào)組織的最高權(quán)力機構(gòu)。

　　2. 總理事會在部長會議休會期間代行部長會議職能和WTO規(guī)定的其他職權(quán)。總理事會下設貨物貿(mào)易理事會、服務貿(mào)易理事會和知識產(chǎn)權(quán)理事會等附屬機構(gòu)。

　　3. 理事會為總理事會附屬機構(gòu)。

　　4. 委員會是部長會議下設立的專門委員會，負責處理特定的貿(mào)易及其他有關(guān)事宜。

　　5. 秘書處為世界貿(mào)易組織的日常辦事機構(gòu)。它由部長會議任命的總干事領(lǐng)導。

　　部長會議具有廣泛的權(quán)力，主要包括：

　　1. 立法權(quán)。

　　2. 準司法權(quán)。

　　3. 豁免某個成員在特定情況下的義務。

　　4. 批準非世貿(mào)組織成員所提出的取得世貿(mào)組織觀察員資格的申請。

　　世界貿(mào)易組織的特點：

　　1. 它是具有法人資格的國際組織;

　　2. 它涉及的領(lǐng)域廣泛;

　　3. 它強化和豐富了已有的多邊貿(mào)易體制中的基本原則;

　　4. 世界貿(mào)易組織成員承擔義務的統(tǒng)一性;

　　5. 它建立了一個比較完整、適用所有協(xié)議的爭端解決機制;

　　6. 世界貿(mào)易組織成員更具有廣泛性。

　　世界貿(mào)易組織與關(guān)貿(mào)總協(xié)定有何不同?

　　1. 世界貿(mào)易組織是具有法人資格的國際組織，是國際法的主體，享有特權(quán)與豁免。而關(guān)貿(mào)總協(xié)定從法律意義上講，只是一個“臨時適用”的多邊協(xié)議。

　　2. 世界貿(mào)易組織涉及的領(lǐng)域廣泛，將貨物、服務、知識產(chǎn)權(quán)融為一體，置于其管轄的范圍之內(nèi)。同時，世貿(mào)組織還努力通過加強貿(mào)易與環(huán)境保護的政策對話，強化各成員對經(jīng)濟發(fā)展中的環(huán)境保護和資源的合理利用。而關(guān)貿(mào)總協(xié)定管轄的范圍僅局限在貨物貿(mào)易方面。

　　3. 世界貿(mào)易組織強化和豐富了已有的多邊貿(mào)易體制中的基本原則。

　　4. 世界貿(mào)易組織成員承擔義務是統(tǒng)一的，而關(guān)貿(mào)總協(xié)定第8輪以前的多邊貿(mào)易談判往往是有選擇地簽署各種多邊協(xié)定，使締約方在關(guān)貿(mào)總協(xié)定中的義務不平衡，致使總協(xié)定的完整性與效能遭到破壞。

　　5. 世界貿(mào)易組織建立了一個比較完整、適用所有協(xié)議的爭端解決機制，有效地克服了關(guān)貿(mào)總協(xié)定爭端解決機制存在的缺陷。

　　6. 世界貿(mào)易組織成員更具有廣泛性。截止到目前，世貿(mào)組織的成員已達138個。目前，約有30個左右的國家和地區(qū)正在申請加入世界貿(mào)易組織。世貿(mào)組織成員的貿(mào)易額占世界貿(mào)易總額的90%以上。

　　世界貿(mào)易組織的建立與運行對世界經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生何種影響?

　　1. 推動貿(mào)易自由化。

　　2. 促進國際貿(mào)易的增長和各成員國收入的增加。

　　3. 較為客觀公正地解決了成員間的貿(mào)易爭端，緩和了成員之間的貿(mào)易摩擦。

　　中國加入世貿(mào)組織的權(quán)利與義務。

　　權(quán)利：

　　1. 能使我國的產(chǎn)品和服務及知識產(chǎn)權(quán)在成員中享受多邊的、無條件的、穩(wěn)定的最惠國待遇以及國民待遇;

　　2. 使我國對大多數(shù)發(fā)達國家出口的工業(yè)品及半制成品享受普惠制待遇;

　　3. 享受發(fā)展中國家成員的大多數(shù)優(yōu)惠或過渡期安排;

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