(二)《臨時約法》的特點

　　1.在國家政權(quán)體制問題上，改總統(tǒng)制為責(zé)任內(nèi)閣制以限制袁世凱的權(quán)力。

　　2.在權(quán)力關(guān)系的規(guī)定上，擴大參議院的權(quán)力以抗衡袁世凱的勢力。

　　3.在《臨時約法》的程序條款上，規(guī)定特別修改程序以制約袁世凱。

　　《中華民國臨時約法》作為中國歷史上第一部資產(chǎn)階級共和國性質(zhì)的憲法文件，其制定與頒布的歷史意義在于它肯定了辛亥革命的成果，徹底否定了中國數(shù)千年來的封建君主專制制度，肯定了資產(chǎn)階級民主共和制度和資產(chǎn)階級民主自由原則，在全國人民面前樹立起“民主”、“共和”的形象。

　　二、天壇憲草

　　這是中華民國北京政府時期，由當(dāng)時的國會憲法起草委員會于1913年10月31日制定通過的一部憲法草案，稱為《中華民國憲法草案》，故也稱為《天壇憲草》。該草案堅持了《中華民國臨時約法》的基本精神，堅持責(zé)任內(nèi)閣制度，對總統(tǒng)權(quán)力進行了多方面的限制。但是，并未施行。

　　三、袁記約法

　　這是1914年袁世凱炮制的一部憲法性文件，稱為《中華民國約法》，因為其奉袁氏旨意制定，所以也被時人譏稱為“袁記約法”。

　　“袁記約法”從根本上動搖了三權(quán)分立、相互制衡的民主共和制度政體，確立了大總統(tǒng)集權(quán)制，從而遭到了人民的反對，在袁世凱倒臺以后，“袁記約法”也失去了效力。

　　四、賄選憲法

　　中華民國北京政府時期，并于1923年10月10日正式公布實施的《中華民國憲法》，因為是曹錕賄選國會議員通過實施的憲法，因此，也被時人稱為“賄選憲法”，這是中華民國北京政府時期惟一一部正式頒布實施的憲法。

　　五、南京國民政府立法與《中華民國憲法(1947年)》

　　(一)南京國民政府立法特點

　　南京國民政府立法頻繁，法律法規(guī)數(shù)量繁多，體系龐雜，表現(xiàn)出“二重性”特征：

　　1.從法律內(nèi)容上看，是繼受法與固有法的混合。一方面大量采用、引進、吸收西方近代以來的法律學(xué)說、法律原則與法律制度，以大陸法系法律制度為基本藍(lán)本，并吸收了英美法系法律制度的一些內(nèi)容;另一方面，則繼續(xù)保持、延續(xù)了中國傳統(tǒng)的封建法律制度的一些特性。

　　2.從立法層次上看，普通法與特別法并存，而且特別法優(yōu)于普通法，數(shù)量亦多于普通法。通過制定基本的普通法，規(guī)范普通、正常的法律關(guān)系;但在另一方面又制定大量針對特定對象、在特定時空適用的特別法。

　　3.從立法與司法層面看，也表現(xiàn)了明顯的“雙重性”。國民政府的許多立法在表面上順應(yīng)了時代的發(fā)展，體現(xiàn)了一些資本主義法律制度的原則，因而從立法上看有些方面是可以肯定的。但是，在司法實踐中卻完全是赤裸裸的野蠻、專制。立法與司法的脫節(jié)，也是國民政府法律體制上一個明顯特征。

　　(二)《中華民國憲法》的結(jié)構(gòu)特點

　　1946年11月，蔣介石撕毀“雙十協(xié)定”和政協(xié)決議，非法召開國民大會，于12月25日通過《中華民國憲法》，定于1947年1月1日公布，12月25日施行。

　　(三)《中華民國憲法》內(nèi)容的主要特點

　　1.表面上的“民有、民治、民享”和實際上的個人獨裁。即人民無權(quán)，獨夫集權(quán); 1948年頒布的《動員戡亂時期臨時條款》使這一特點更加具體和法律化。

　　2.政權(quán)體制不倫不類。既非國會制、內(nèi)閣制，又非總統(tǒng)制。其實質(zhì)是推行蔣介石的個人專制統(tǒng)治。

　　3.羅列了人民的各項民主自由權(quán)利，但同時又通過特別法加以限制。

　　4.以“平均地權(quán)”、“節(jié)制資本”之名，行保護封建剝削、加強官僚壟斷經(jīng)濟之實。

　　總之，這部憲法仍然體現(xiàn)人民無權(quán)、獨夫集權(quán)的特征，雖然在形式上具有資產(chǎn)階級憲法的特征，但在實質(zhì)上并不是人民意志的真正體現(xiàn)。

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