二、農(nóng)業(yè)行政部門
農(nóng)業(yè)行政部門負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管。農(nóng)業(yè)行政部門主要依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的規(guī)定對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督管理，但同時(shí)也要依據(jù)食品安全法的規(guī)定，履行其相應(yīng)的職責(zé)，包括：
(一)縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、肥料、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品使用的管理和指導(dǎo)，建立健全農(nóng)業(yè)投入品的安全使用制度。
(二)在獲知有關(guān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息后，應(yīng)當(dāng)立即向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門通報(bào)。
(三)應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的建議，并提供有關(guān)信息和資料。
(四)與衛(wèi)生行政部門一起制定食品中農(nóng)藥殘留、獸藥殘留的限量規(guī)定及其檢驗(yàn)方法與規(guī)程。
(五)及時(shí)向衛(wèi)生行政部門通報(bào)食品安全事故的信息并配合衛(wèi)生行政部門對(duì)食品安全事故進(jìn)行處置。
(六)根據(jù)職責(zé)公布食用農(nóng)產(chǎn)品的日常監(jiān)督管理信息。
(七)與衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門相互通報(bào)獲得的食品安全信息。
三、質(zhì)量監(jiān)督部門
根據(jù)食品安全法的規(guī)定，質(zhì)量監(jiān)督部門在食品安全監(jiān)督管理中承擔(dān)著重要的責(zé)任，其職責(zé)主要包括對(duì)食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管、對(duì)食品進(jìn)出口進(jìn)行監(jiān)管、對(duì)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定管理等，包括：
(一)負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)許可的頒發(fā)
縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依照行政許可法的規(guī)定，按照食品安全法第二十七條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定的要求，對(duì)擬從事食品生產(chǎn)的申請(qǐng)人的條件進(jìn)行審查，包括：一是是否具有與擬生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、儲(chǔ)存等場(chǎng)所，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;二是是否具有與擬生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施;三是是否有食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;四是是否具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。除了進(jìn)行書面審查外，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人的生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查;對(duì)符合上述四項(xiàng)條件的，決定準(zhǔn)予許可;對(duì)不符合四項(xiàng)條件中的任何一項(xiàng)條件的，決定不予許可并書面說明理由。
(二)負(fù)責(zé)對(duì)食品生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理
對(duì)于已經(jīng)獲得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者，質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理，包括：
1.定期或者不定期地進(jìn)人生產(chǎn)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，不得實(shí)施免檢。在檢查中需要對(duì)食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)購(gòu)買抽取的樣品，送食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，不得收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用。
2.查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料。
3.查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品以及用于違法生產(chǎn)或者被污染的工具、設(shè)備。
4.查封違法從事食品生產(chǎn)活動(dòng)的場(chǎng)所。
5.進(jìn)行日常的監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果。監(jiān)督檢查記錄經(jīng)監(jiān)督檢查人員和食品生產(chǎn)者簽字后歸檔。
6.建立食品生產(chǎn)者食品安全信用檔案，記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況;根據(jù)食品安全信用檔案的記錄，對(duì)有不良信用記錄的食品生產(chǎn)者增加監(jiān)督檢查頻次。
7.接到咨詢、投訴、舉報(bào)，對(duì)屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)受理，并及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、處理、答復(fù);對(duì)不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)書面通知并移交有權(quán)處理的部門處理。
8.依據(jù)職責(zé)公布食品安全日常監(jiān)督管理信息。
9.獲知食品安全法規(guī)定的需要統(tǒng)一公布的信息，應(yīng)當(dāng)向上級(jí)主管 部門報(bào)告，由上級(jí)主管部門立即報(bào)告國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門;必要時(shí)，可以直接向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
10.向衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門相互通報(bào)獲得的食品安全信息。
關(guān)于食品生產(chǎn)加工小作坊的管理，食品安全法按照現(xiàn)行的管理模式，規(guī)定食品生產(chǎn)者生產(chǎn)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)銷售的食品，不需要獲得食品生產(chǎn)的許可。具體管理辦法由省、自治 區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照本法制定。
(三)負(fù)責(zé)對(duì)食品添加劑的生產(chǎn)實(shí)施許可和監(jiān)管
食品安全法明確規(guī)定，國(guó)家對(duì)食品添加劑的生產(chǎn)實(shí)行許可制度。申請(qǐng)食品添加劑生產(chǎn)許可的條件、程序，依照國(guó)家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》的規(guī)定，質(zhì)量監(jiān)督部門是工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的主管部門，負(fù)責(zé)頒發(fā)許可并進(jìn)行監(jiān)管。
(四)負(fù)責(zé)對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)管
食品相關(guān)產(chǎn)品是指用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備。質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行日常的監(jiān)督檢查，確保食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)按照食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，符合有關(guān)食品相關(guān)產(chǎn)品中的重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定。
(五)配合衛(wèi)生行政部門對(duì)食品安全事故進(jìn)行處置
食品安全事故如果發(fā)生在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，質(zhì)量監(jiān)督部門有責(zé)任配合衛(wèi)生行政部門對(duì)食品安全事故進(jìn)行處置。
(六)對(duì)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定管理
為了加強(qiáng)對(duì)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的管理，食品安全法規(guī)定，食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可的規(guī)定取得資質(zhì)認(rèn)定后，方可從事食品檢驗(yàn)活動(dòng)。按照國(guó)務(wù)院制定的《認(rèn)證認(rèn)可條例》的規(guī)定，由國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門確定的認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)對(duì)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定，取得資質(zhì)的方可從事食品檢驗(yàn)活動(dòng)。
(七)負(fù)責(zé)對(duì)違法行為的處罰
對(duì)食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)者、有關(guān)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反食品安全法的行為，依照食品安全法“法律責(zé)任”一章的規(guī)定進(jìn)行處罰。
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