四、出入境檢驗(yàn)部門
(一)對(duì)進(jìn)口的食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品,按照我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。
(二)境外發(fā)生的食品安全事件可能對(duì)我國境內(nèi)造成影響,或者在進(jìn)口食品中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重食品安全問題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警或者控制措施,并向國務(wù)院衛(wèi)生行政、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門通報(bào)。
(三)負(fù)責(zé)向我國境內(nèi)出口食品的出口商或者代理商的備案,以及向我國境內(nèi)出El食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)的注冊(cè),并定期公布已經(jīng)備案的出口商、代理商和已經(jīng)注冊(cè)的境外食品生產(chǎn)企業(yè)名單。
(四)對(duì)出口的食品進(jìn)行監(jiān)督、抽檢;
(五)負(fù)責(zé)出口食品生產(chǎn)企業(yè)和出口食品原料種植、養(yǎng)殖場(chǎng)的備案。
(六)負(fù)責(zé)收集、匯總進(jìn)出口食品安全信息,并及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和企業(yè)。
(七)應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)出口食品的進(jìn)口商、出口商和出口食品生產(chǎn)企業(yè)的信譽(yù)記錄,并予以公布。
(八)對(duì)有不良記錄的進(jìn)口商、出口商和出口食品生產(chǎn)企業(yè),檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其進(jìn)口、出口食品的檢驗(yàn)檢疫。
五、工商行政管理部門
在食品安全分段監(jiān)管的體制中,工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)食品流通環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管。具體職責(zé)包括:
(一)負(fù)責(zé)頒發(fā)食品流通許可
對(duì)申請(qǐng)從事食品流通,包括銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的單位或者個(gè)人,依據(jù)食品安全法規(guī)定的條件進(jìn)行許可。
(二)負(fù)責(zé)對(duì)銷售食品的食品攤販進(jìn)行監(jiān)管
對(duì)銷售食品的經(jīng)營者,由工商行政管理部門負(fù)責(zé)管理。具體管理辦法由各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)制定。
(三)負(fù)責(zé)對(duì)食品流通活動(dòng)進(jìn)行日常的監(jiān)督管理
對(duì)于已經(jīng)獲得食品流通許可的食品生產(chǎn)者,工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,包括:
1.定期或者不定期地進(jìn)入食品流通經(jīng)營場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,不得實(shí)施免檢。工商行政管理部門在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),需要對(duì)食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)購買抽取的樣品,送食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),或者采用國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)定的快速檢測(cè)方法檢驗(yàn)。進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),不得收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用。但不能以快速檢測(cè)的結(jié)果作為對(duì)食品經(jīng)營者進(jìn)行處罰的依據(jù)。
2.查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料。
3.查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。
4.查封違法從事食品流通經(jīng)營活動(dòng)的場(chǎng)所。
5.進(jìn)行日常的監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果。監(jiān)督檢查記錄經(jīng)監(jiān)督檢查人員和食品流通經(jīng)營者簽字后歸檔。
6.建立食品流通經(jīng)營者的食品安全信用檔案,記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況;根據(jù)食品安全信用檔案的記錄,對(duì)有不良信用記錄的食品流通經(jīng)營者增加監(jiān)督檢查頻次。
7.接到咨詢、投訴、舉報(bào),對(duì)屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)受理,并及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、處理、答復(fù);對(duì)不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)書面通知并移交有權(quán)處理的部門處理。
8.依據(jù)職責(zé)公布對(duì)食品流通環(huán)節(jié)進(jìn)行日常監(jiān)督管理的信息。
9.獲知食品安全法規(guī)定的需要統(tǒng)一公布的信息,應(yīng)當(dāng)向上級(jí)主管部門報(bào)告,由上級(jí)主管部門立即報(bào)告國務(wù)院衛(wèi)生行政部門;必要時(shí)?梢灾苯酉驀鴦(wù)院衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
10.向衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理部門相互通報(bào)獲得的食品安全信息。
(四)配合衛(wèi)生行政部門對(duì)食品安全事故進(jìn)行處置
食品安全事故如果發(fā)生在流通環(huán)節(jié),工商行政管理部門有責(zé)任配合衛(wèi)生行政部門對(duì)食品安全事故進(jìn)行處置。
(五)負(fù)責(zé)對(duì)違法行為的處罰
對(duì)食品流通經(jīng)營者的違法行為和違法推薦食品的違法行為,依照食品安全法“法律責(zé)任”一章的規(guī)定進(jìn)行處罰。對(duì)在廣告中對(duì)食品質(zhì)量作虛假宣傳,欺騙消費(fèi)者的,依照廣告法的規(guī)定給予處罰。
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