本報(bào)杭州12月27日訊 (記者 馬悅 通訊員 劉丹丹) 12月27日，省教育廳召開新聞發(fā)布會(huì)，正式發(fā)布《浙江省教育廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)�？荚囌猩贫雀母锏膶�(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)。這意味著浙江中考改革正式啟動(dòng)，將在學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、招生錄取方法、考試招生管理等方面進(jìn)行改革。
根據(jù)《意見》，以后全體初三學(xué)生都要參加中考，保送生和直升生將成為歷史。原來保送生所占用的“優(yōu)質(zhì)示范普通高中學(xué)校分配到初中的名額”仍然繼續(xù)實(shí)施，并從2018級(jí)學(xué)生開始，分配比例會(huì)從現(xiàn)在的50%提高到60%及以上。
中考改革從全省2017年秋季入學(xué)的初中一年級(jí)學(xué)生開始實(shí)施，現(xiàn)在的初二、初三年級(jí)在校生仍執(zhí)行原來的考試招生辦法不變。以后中考怎么考?對(duì)中學(xué)生產(chǎn)生哪些影響?本報(bào)記者從省教育廳了解到權(quán)威解讀消息。
保送生直升生也要中考
根據(jù)《意見》，初中階段國家課程方案所設(shè)定的科目均列入學(xué)業(yè)水平考試的范圍，所有初中畢業(yè)生均需參加學(xué)業(yè)水平考試，取消原保送生和直升生可以不參加學(xué)業(yè)水平考試的規(guī)定。
這背后的原因是，保送生和直升生在進(jìn)入高中前，有幾個(gè)月的時(shí)間處于學(xué)習(xí)“真空”期，對(duì)孩子的發(fā)展不利，因此，所有學(xué)生都要參加中考，引導(dǎo)學(xué)生在初中階段學(xué)好每一門學(xué)科。
統(tǒng)一考試科目沒有變化，包含語文、數(shù)學(xué)、外語、科學(xué)、社會(huì)(包括道德與法治、歷史與社會(huì)，簡稱為“社會(huì)”)和體育與健康等6科;音樂、美術(shù)、綜合實(shí)踐活動(dòng)等學(xué)科由設(shè)區(qū)市教育行政部門制定考試標(biāo)準(zhǔn)和要求，由學(xué)校組織實(shí)施，成績記入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。
中考的命題突出解決問題能力和實(shí)踐能力。以學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)為命題重點(diǎn)�？荚嚳刹扇￠]卷、開卷、開閉卷結(jié)合和機(jī)考等不同形式。
2020年，我省各地將全面開展外語聽說能力人機(jī)對(duì)話和科學(xué)實(shí)驗(yàn)測試。
通過中考改革，到2020年左右初步形成基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中階段學(xué)�？荚囌猩浫∧Ｊ胶鸵�(guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機(jī)制，促進(jìn)學(xué)生全面有個(gè)性發(fā)展，促進(jìn)義務(wù)教育高水平均衡和高中學(xué)校特色化多樣化發(fā)展。
完善名額分配招生
為切實(shí)改變以考試分?jǐn)?shù)為唯一標(biāo)準(zhǔn)的做法，為學(xué)生的全面發(fā)展提供制度保障，我省將建立基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中階段學(xué)校招生錄取模式，逐步形成全面考查、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的招生制度。
在招生錄取辦法中，名額分配招生是社會(huì)各界最為關(guān)注的。根據(jù)《意見》，我省將實(shí)行普通高中學(xué)校招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法，招生名額以初中畢業(yè)生人數(shù)為主要依據(jù)按比例分配到初中學(xué)校，推進(jìn)初中學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
其中，優(yōu)質(zhì)示范普通高中學(xué)校分配比例從2018級(jí)學(xué)生開始不低于60%，有條件的地方應(yīng)努力提高分配比例。省教育廳基教處處長方紅峰介紹，60%是指名額分配的招生比例，在優(yōu)質(zhì)高中學(xué)校招生范圍里的初中(包括公辦和民辦初中)都有名額分配，名額數(shù)量主要根據(jù)初中畢業(yè)生人數(shù)按比例分配到各個(gè)初中。同時(shí)，該招生名額要向農(nóng)村初中傾斜。
在此次中考改革前，全省名額分配已經(jīng)不低于50%，這部分學(xué)生招生方法各地有所不同，一些地區(qū)，如杭州市是由初中學(xué)校選拔學(xué)生以保送生的形式進(jìn)入重點(diǎn)高中。未來，這個(gè)名額分配比例將提高到60%，只不過，不再有“保送生”的概念，所有學(xué)生都要先參加中考，通過綜合中考成績、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和學(xué)生的志愿，再通過設(shè)市區(qū)教育行政部門制定的細(xì)則辦法進(jìn)行錄取。
省教育廳副廳長韓平說，之所以做這樣的調(diào)整，是為了大力推進(jìn)區(qū)域義務(wù)教育，尤其是初中學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。在這種名額分配制度下，學(xué)生通過努力在普通的初中就能脫穎而出，而在競爭激烈的名校反而很難拿到這些名額。
新增特色招生
根據(jù)《意見》，自主招生包括特長招生和特色招生兩種方式，總數(shù)量原則上不超過學(xué)校招生總數(shù)的20%，其中特長招生控制在5%以內(nèi)。
新增的特色招生，是本次中考改革中的一大亮點(diǎn)，讓高中學(xué)校有了更多的選擇權(quán)。學(xué)校可根據(jù)自己的辦學(xué)定位和特色，選擇一至兩門學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試成績等作為錄取的前置要求，再結(jié)合學(xué)業(yè)水平考試總成績和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)或綜合素質(zhì)維度評(píng)價(jià)結(jié)果擇優(yōu)錄取。
舉例來說，某所學(xué)校將來是所科技特色的高中，非常看重學(xué)生的科學(xué)，那就可以要求報(bào)考的孩子首先在科學(xué)成績上要達(dá)到130分以上，才能報(bào)考，這可以視為是第一道篩子。通過篩選的孩子，再綜合中考成績、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，按照從高到低的順序擇優(yōu)錄取，這就是第二道篩子。
“原來只有一個(gè)按總分排序的篩子，現(xiàn)在不同的高中，在第一道篩選的時(shí)候可以自主選擇，最多可以對(duì)兩門學(xué)科設(shè)置要求�！狈郊t峰說。
特長招生和以往的變化不大，按學(xué)生的藝術(shù)、體育等特殊才能來招生。經(jīng)省級(jí)教育行政部門同意的特長項(xiàng)目，可以跨設(shè)區(qū)市實(shí)施招生。
另外，我省還將積極探索學(xué)業(yè)水平考試成績與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果相結(jié)合的統(tǒng)一招生辦法。同時(shí)，還將按屬地管理原則，把各類中職學(xué)校統(tǒng)一納入市縣同一招生平臺(tái)有序招生。
值得一提的是，此次中考改革嚴(yán)格控制加分項(xiàng)目和加分分值，取消體育、藝術(shù)、科技等獎(jiǎng)勵(lì)類學(xué)生加分項(xiàng)目，相關(guān)特長和表現(xiàn)等計(jì)入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案，健全考生加分資格審核公示制度。
同時(shí)，為創(chuàng)造公平的競爭機(jī)會(huì)，公辦普通高中學(xué)校應(yīng)在本地范圍內(nèi)招生，民辦普通高中學(xué)校繼續(xù)實(shí)行跨區(qū)統(tǒng)籌招生。普通高中學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行取消“三限生”“借讀生”規(guī)定，嚴(yán)禁掛靠學(xué)籍，做到“人籍一致”。
“中考改革的目的是為學(xué)生創(chuàng)造公平的競爭機(jī)會(huì)。”韓平說。為了實(shí)現(xiàn)從“育分”到“育人”的轉(zhuǎn)變，我省將建立規(guī)范的學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，客觀記錄學(xué)生成長過程中的突出表現(xiàn)，側(cè)重學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，主要包括品德表現(xiàn)、運(yùn)動(dòng)健康、藝術(shù)素養(yǎng)、創(chuàng)新實(shí)踐等內(nèi)容。其中，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果在高中各類招生錄取中真正發(fā)揮作用。
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