2011年注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試《經(jīng)濟(jì)法》預(yù)習(xí)講義(102)

　　第三節(jié) 反壟斷法律制度

　　【解釋】《反壟斷法》主要對(duì)以“經(jīng)營(yíng)者”為行為主體的下列壟斷行為予以規(guī)制：

　　(1)經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議;

　　(2)經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位;

　　(3)具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的經(jīng)營(yíng)者集中。

　　一、壟斷協(xié)議(P580)

　　【解釋1】壟斷協(xié)議，也稱限制競(jìng)爭(zhēng)協(xié)議、聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為，是指兩個(gè)或兩個(gè)以上經(jīng)營(yíng)者排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。

　　【解釋2】根據(jù)參與壟斷協(xié)議的經(jīng)營(yíng)者之間是否具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，一般將壟斷協(xié)議分為橫向壟斷協(xié)議和縱向壟斷協(xié)議。橫向壟斷協(xié)議是具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為;縱向壟斷協(xié)議是指同一產(chǎn)業(yè)中處于不同經(jīng)濟(jì)階段而具有買賣關(guān)系的企業(yè)通過共謀達(dá)成的聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為，如生產(chǎn)商與銷售商之間關(guān)于限制轉(zhuǎn)售價(jià)格的協(xié)議。

　　1、《反壟斷法》禁止的橫向壟斷協(xié)議(P581)

　　(1)固定或者變更商品價(jià)格的協(xié)議;

　　(2)限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量;

　　(3)分割銷售市場(chǎng)或者原材料采購(gòu)市場(chǎng);

　　(4)限制購(gòu)買新技術(shù)、新設(shè)備或者限制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品;

　　(5)聯(lián)合抵制交易;

　　(6)國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他壟斷協(xié)議。

　　2、《反壟斷法》禁止的縱向壟斷協(xié)議(P585)

　　(1)固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價(jià)格;

　　(2)限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價(jià)格;

　　(3)國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他壟斷協(xié)議。

　　【例題·多選題】根據(jù)《反壟斷法》的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，屬于法律禁止的橫向壟斷協(xié)議的有( )。

　　A、固定或者變更商品價(jià)格的協(xié)議

　　B、限制購(gòu)買新技術(shù)、新設(shè)備或者限制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品

　　C、聯(lián)合抵制交易

　　D、固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價(jià)格

　　[答案]ABC

　　[解析]選項(xiàng)D屬于法律禁止的縱向壟斷協(xié)議。

　　3、可被《反壟斷法》豁免的壟斷協(xié)議類型(P585)

　　(1)為改進(jìn)技術(shù)、研究開發(fā)新產(chǎn)品的;

　　(2)為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、增進(jìn)效率，統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)或者實(shí)行專業(yè)化分工的;

　　(3)為提高中小經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)效率，增強(qiáng)中小經(jīng)營(yíng)者競(jìng)爭(zhēng)力的;

　　(4)為實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、救災(zāi)救助等社會(huì)公共利益的;

　　(5)因經(jīng)濟(jì)不景氣，為緩解銷售量嚴(yán)重下降或者生產(chǎn)明顯過剩的;

　　(6)為保障對(duì)外貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作中的正當(dāng)利益的;

　　(7)法律和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他情形。

　　【例題·多選題】根據(jù)《反壟斷法》的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，可被豁免的壟斷協(xié)議有( )。

　　A、為改進(jìn)技術(shù)、研究開發(fā)新產(chǎn)品的

　　B、限制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品的

　　C、為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、增進(jìn)效率，統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)或者實(shí)行專業(yè)化分工的

　　D、為實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、救災(zāi)救助等社會(huì)公共利益的

　　[答案]ACD

　　[解析]選項(xiàng)B屬于法律禁止的橫向壟斷協(xié)議。

　　4、法律責(zé)任(P587)

　　(1)民事責(zé)任

　　經(jīng)營(yíng)者因達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議給他人造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

　　(2)行政責(zé)任

　�、俳�(jīng)營(yíng)者違反《反壟斷法》的規(guī)定，達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議的，由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額1%-10%的罰款;尚未實(shí)施所達(dá)成的壟斷協(xié)議的，可以處50萬元以下的罰款。

　�、谛袠I(yè)協(xié)會(huì)違反《反壟斷法》的規(guī)定，組織本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議的，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以處50萬以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)可以依法撤銷登記。

　　2011年注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試時(shí)間預(yù)測(cè)：9月10日-11日

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　　2011注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試報(bào)名時(shí)間預(yù)測(cè)：2011年3月-4月