二、濫用市場支配地位(P587)
【解釋1】《反壟斷法》對(duì)經(jīng)營者合法取得的市場支配地位(包括壟斷地位)并不視為非法,而對(duì)于具有市場支配地位的經(jīng)營者“濫用”其市場支配地位的行為則嚴(yán)加規(guī)制。
【解釋2】濫用市場支配地位行為可分為兩個(gè)基本類型,即排他性濫用和剝削性濫用。排他性濫用是指尋求損害競爭者的競爭地位,或者從根本上將它們排除出市場的行為,主要表現(xiàn)形式包括掠奪定價(jià)、搭售、價(jià)格歧視和拒絕交易等。剝削性濫用是指具有市場支配地位的經(jīng)營者憑借其市場支配地位對(duì)交易對(duì)方進(jìn)行剝削的行為,實(shí)踐中主要表現(xiàn)為不公平定價(jià)行為。
1、經(jīng)營者市場支配地位的推定標(biāo)準(zhǔn)(P589)
(1)一個(gè)經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額達(dá)到1/2的,即可推定為具有市場支配地位。
(2)對(duì)于多個(gè)經(jīng)營者可能共同擁有市場支配地位的情況,兩個(gè)經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計(jì)達(dá)到2/3的,或三個(gè)經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計(jì)達(dá)到3/4的,這些經(jīng)營者被推定為共同占有市場支配地位。同時(shí),對(duì)于多個(gè)經(jīng)營者被推定為共同占有市場支配地位時(shí),其中有的經(jīng)營者市場份額不足10%的,不應(yīng)當(dāng)推定該經(jīng)營者具有市場支配地位。
【解釋】由于市場份額不是認(rèn)定市場支配地位的唯一的和絕對(duì)的標(biāo)準(zhǔn),因此,被推定具有市場支配地位的經(jīng)營者,如有證據(jù)證明不具有市場支配地位的,不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其具有市場支配地位。
【例題1·單選題】根據(jù)《反壟斷法》的規(guī)定,下列關(guān)于市場支配地位推定的表述中,不正確的有( )。
A、經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額達(dá)到1/2的,推定為具有市場支配地位
B、兩個(gè)經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計(jì)達(dá)到2/3,其中有的經(jīng)營者市場份額不足1/10的,不應(yīng)當(dāng)推定該經(jīng)營者具有市場支配地位
C、三個(gè)經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計(jì)達(dá)到3/4,其中有兩個(gè)經(jīng)營者市場份額合計(jì)不足1/5的,不應(yīng)當(dāng)推定該兩個(gè)經(jīng)營者具有市場支配地位
D、被推定具有市場支配地位的經(jīng)營者,有證據(jù)證明不具有市場支配地位的,不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其具有市場支配地位
[答案]C
【例題2·多選題】根據(jù)《反壟斷法》的規(guī)定,下列關(guān)于市場支配地位推定的表述中,正確的有( )。
A、甲公司在相關(guān)市場的市場份額達(dá)到51%,即可推定甲公司具有市場支配地位
B、甲公司、乙公司在相關(guān)市場的市場份額合計(jì)達(dá)到68%,其中乙公司的市場份額為12%,則甲公司和乙公司被推定為共同占有市場支配地位
C、甲公司、乙公司和丙公司在相關(guān)市場的市場份額合計(jì)達(dá)到78%,其中乙公司的市場份額為15%,丙公司的市場份額為8%,則丙公司不應(yīng)被推定為具有市場支配地位
D、甲公司、乙公司和丙公司在相關(guān)市場的市場份額合計(jì)達(dá)到78%,其中乙公司的市場份額為15%,丙公司的市場份額為11%,則甲公司、乙公司和丙公司被推定為共同占有市場支配地位
[答案]ABCD
2、《反壟斷法》禁止的濫用市場支配地位行為(P589)
(1)以不公平的高價(jià)銷售商品或者以不公平的低價(jià)購買商品;
(2)沒有正當(dāng)理由,以低于成本的價(jià)格銷售商品;
(3)沒有正當(dāng)理由,拒絕與交易相對(duì)人進(jìn)行交易;
(4)沒有正當(dāng)理由,限定交易相對(duì)人只能與其進(jìn)行交易或者只能與其指定的經(jīng)營者進(jìn)行交易;
(5)沒有正當(dāng)理由搭售商品,或者在交易時(shí)附加其他不合理的交易條件;
(6)沒有正當(dāng)理由,對(duì)條件相同的交易相對(duì)人在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)行差別待遇;
(7)國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他濫用市場支配地位的行為。
【解釋】注意“濫用市場支配地位”與“壟斷協(xié)議”的區(qū)別。
【例題·多選題】根據(jù)《反壟斷法》的規(guī)定,下列各項(xiàng)中,屬于濫用市場支配地位行為的有( )。
A、以不公平的高價(jià)銷售商品 B、沒有正當(dāng)理由,拒絕與交易相對(duì)人進(jìn)行交易
C、沒有正當(dāng)理由搭售商品 D、限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價(jià)格
[答案]ABC
[解析]選項(xiàng)D屬于法律禁止的縱向壟斷協(xié)議。
3、法律責(zé)任(P591)
(1)經(jīng)營者因?qū)嵤E用市場支配地位行為給他人造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
(2)濫用市場支配地位的,由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處上一年度銷售額1%-10%的罰款。
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