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第七節(jié) 與執(zhí)行鑒證業(yè)務(wù)不相容的工作
注冊(cè)會(huì)計(jì)師不得同時(shí)從事與提供專業(yè)服務(wù)不相容的業(yè)務(wù)、職業(yè)或活動(dòng),因?yàn)檫@些業(yè)務(wù)、職業(yè)或活動(dòng)將損害其獨(dú)立、客觀、公正。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)就其向鑒證客戶提供的非鑒證服務(wù)與鑒證服務(wù)是否相容做出評(píng)價(jià)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行的鑒證業(yè)務(wù)維系著社會(huì)公眾利益。如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師正在或?qū)⒁峁┑姆⻊?wù)與其提供鑒證服務(wù)所需要的獨(dú)立性發(fā)生沖突,就產(chǎn)生了不相容的工作。例如,注冊(cè)會(huì)計(jì)師向?qū)徲?jì)客戶提供評(píng)估服務(wù)、內(nèi)部審計(jì)服務(wù)、it系統(tǒng)服務(wù)、法律服務(wù)、編制財(cái)務(wù)報(bào)表、管理咨詢等服務(wù),產(chǎn)生自我評(píng)價(jià)威脅,可能影響其獨(dú)立性(記憶)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在承接上述服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎行事,通過(guò)采取防范措施將影響降至最低,否則,就不應(yīng)接受此類業(yè)務(wù)。
(記憶)會(huì)計(jì)師事務(wù)所不得為上市公司同時(shí)提供編制財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)服務(wù)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所的高級(jí)管理人員或員工不得擔(dān)任鑒證客戶的董事(包括獨(dú)立董事)、經(jīng)理以及其他關(guān)鍵管理職務(wù)。目前,我國(guó)不允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所為同一家上市公司提供資產(chǎn)評(píng)估和審計(jì)服務(wù),提供其他服務(wù)尚未受到限制。但會(huì)計(jì)師事務(wù)所為上市公司代編財(cái)務(wù)報(bào)表,或會(huì)計(jì)師事務(wù)所的高級(jí)管理人員或員工成為鑒證客戶的高級(jí)管理人員,所產(chǎn)生的自我評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)利益威脅就會(huì)非常重大,以至于沒(méi)有任何防范措施能夠?qū)⑵浣抵量赡芙邮芩健?/P>
第八節(jié) 接任前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)業(yè)務(wù)
一、前后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師的含義
會(huì)計(jì)師事務(wù)所的變更,涉及前后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師。前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師,是指代表會(huì)計(jì)師事務(wù)對(duì)最近期間財(cái)務(wù)報(bào)表出具了審計(jì)報(bào)告或接受委托但未完成審計(jì)工作,已經(jīng)或可能與委托人解除業(yè)務(wù)約定的會(huì)計(jì)師事務(wù)所。后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師,是指代表會(huì)計(jì)師事務(wù)所正在考慮接受委托,接替前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師。前后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師的關(guān)系,僅限于審計(jì)業(yè)務(wù),因?yàn)閷徲?jì)業(yè)務(wù)提供的保證程度較高,且是一項(xiàng)連續(xù)業(yè)務(wù);而其他鑒證業(yè)務(wù)如盈利預(yù)測(cè)審核、財(cái)務(wù)報(bào)表審閱等業(yè)務(wù)提供的保證程度較低,且是非連續(xù)業(yè)務(wù),不包括在內(nèi)。此外,如果審計(jì)客戶委托注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)已審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行重新審計(jì),接受委托的注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)視為后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師,而之前已發(fā)表審計(jì)意見的注冊(cè)會(huì)計(jì)師則視為前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師。
二、客戶更換會(huì)計(jì)師事務(wù)所的原因
一種原因是會(huì)計(jì)師事務(wù)所之間為爭(zhēng)攬業(yè)務(wù)而進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng);另一種原因則是注冊(cè)會(huì)計(jì)師可能與客戶在重大會(huì)計(jì)、審計(jì)問(wèn)題上存在分歧,客戶不認(rèn)可注冊(cè)會(huì)計(jì)師的立場(chǎng)。在一些情況下,如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師拒絕出具客戶希望得到的意見,客戶就可能通過(guò)更換會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)現(xiàn)其目的,這種情況構(gòu)成了購(gòu)買審計(jì)意見。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)早在1996年便發(fā)布了有關(guān)通知,要求上市公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)由股東大會(huì)做出決定,并在有關(guān)報(bào)刊上予以披露,必要時(shí)說(shuō)明更換原因,并報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)和中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)備案;上市公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所,應(yīng)當(dāng)事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所,會(huì)計(jì)師事務(wù)所有權(quán)向股東大會(huì)陳述意見。由此可見,證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)上市公司更換會(huì)計(jì)師事務(wù)所做出規(guī)范,旨在抑制上市公司潛在的購(gòu)買審計(jì)意見行為。
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