第三章 注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律責(zé)任
一、本章考情分析
(一)可考程度分析
本章介紹中外注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律責(zé)任知識(shí)和最基本的法律規(guī)定,屬于比較重要的考試章節(jié),2008年的考卷中以5分的簡答題形式出現(xiàn),預(yù)計(jì)2009年考試中該知識(shí)點(diǎn)內(nèi)容的考試分值會(huì)在3~5分。
(二)重難點(diǎn)提示
本章內(nèi)容的學(xué)習(xí)請(qǐng)圍繞以下三個(gè)問題展開:
1.違約、過失和欺詐責(zé)任的認(rèn)定;
2.注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律責(zé)任的種類;
3.《司法解釋》的條款。
(三)關(guān)注教材變化情況
1.雖然第一節(jié)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的法律環(huán)境進(jìn)行了修訂,但對(duì)考試影響不大;
2.第四節(jié)修訂了注冊(cè)會(huì)計(jì)師減少過失、防止訴訟的基本要求和注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其所在會(huì)計(jì)師事務(wù)所避免法律訴訟的具體措施,但對(duì)考試影響不大。
【例題1·單選題】以下關(guān)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師過失的說法不正確的是()。
A.過失是指在一定條件下,缺少應(yīng)具有的合理謹(jǐn)慎
B.普通過失是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師沒有完全遵循專業(yè)準(zhǔn)則的要求
C.重大過失是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師沒有按執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的基本要求執(zhí)行審計(jì)
D.注冊(cè)會(huì)計(jì)師一旦出現(xiàn)過失就要賠償損失
[答案]D
[解析]當(dāng)過失給他人造成損失時(shí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師才負(fù)過失責(zé)任。
【例題2·多選題】注冊(cè)會(huì)計(jì)師因?yàn)橐韵略蚩赡軐?dǎo)致承擔(dān)法律責(zé)任()。
A.重大過失 B.欺詐
C.行政責(zé)任 D.違約
[答案]ABD
[解析]行政責(zé)任不是導(dǎo)致注冊(cè)會(huì)計(jì)師承擔(dān)法律責(zé)任的原因,是注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律責(zé)任的種類。
(二)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律責(zé)任的種類
【例題3·多選題】注冊(cè)會(huì)計(jì)師有可能承擔(dān)的行政責(zé)任包括()。
A.暫停執(zhí)業(yè)
B.沒收違法所得并罰款
C.吊銷注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書
D.警告
[答案]ACD
[解析]選項(xiàng)B是對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的行政處罰措施,不是針對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師而言。
(三)《司法解釋》十三條
1.利害關(guān)系人(第二條)
因合理信賴或者使用會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的不實(shí)報(bào)告,與被審計(jì)單位進(jìn)行交易或者從事與被審計(jì)單位的股票、債券等有關(guān)的交易活動(dòng)而遭受損失的自然人、法人或者其他組織,應(yīng)認(rèn)定為注冊(cè)會(huì)計(jì)師法規(guī)定的利害關(guān)系人。
【提示】利害關(guān)系人應(yīng)同時(shí)滿足以下兩個(gè)條件:
(1)信賴或者使用不實(shí)報(bào)告;
(2)遭受損失。
2.不實(shí)報(bào)告(第二條)
會(huì)計(jì)師事務(wù)所違反法律法規(guī)、中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)依法擬定并經(jīng)國務(wù)院財(cái)政部門批準(zhǔn)后施行的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和規(guī)則以及誠信公允的原則,出具的具有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的審計(jì)業(yè)務(wù)報(bào)告,應(yīng)認(rèn)定為不實(shí)報(bào)告。
(1)在界定不實(shí)報(bào)告時(shí)會(huì)計(jì)師事務(wù)所違反了的法規(guī)包括:
、俜煞ㄒ(guī);
②執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和規(guī)則;
、壅\信公允的原則。
(2)在界定不實(shí)報(bào)告時(shí)主要看審計(jì)業(yè)務(wù)報(bào)告是否存在以下問題:
、偬摷儆涊d;
、谡`導(dǎo)性陳述;
、壑卮筮z漏。
【例題4·多選題】會(huì)計(jì)師事務(wù)所在違反下列規(guī)定和原則(),出具虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的審計(jì)報(bào)告將會(huì)被認(rèn)定為不實(shí)報(bào)告。
A.法律法規(guī)
B.執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和規(guī)則
C.內(nèi)部控制規(guī)范
D.誠信公允原則
[答案]ABD
[解析]《司法解釋》第二條明確規(guī)定選項(xiàng)A、B、D均為不可違反的規(guī)定或原則,選項(xiàng)C的內(nèi)部控制規(guī)范不是專門對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的遵循規(guī)范。
3.訴訟當(dāng)事人列置(第三條)
(1)基本觀點(diǎn):在利害關(guān)系人僅對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所提起訴訟時(shí),被審計(jì)單位必須參加訴訟;
(2)利害關(guān)系人未對(duì)被審計(jì)單位提起訴訟而直接對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)告知其對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和被審計(jì)單位一并提起訴訟。
4.被審計(jì)單位的訴訟地位(第三條)
(1)基本觀點(diǎn):被審計(jì)單位作為共同被告而不是列為第三人;
(2)如果利害關(guān)系人拒不起訴被審計(jì)單位的,人民法院應(yīng)當(dāng)通知被審計(jì)單位作為共同被告參加訴訟。
5.對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的分支機(jī)構(gòu)提起訴訟(第三條)
利害關(guān)系人對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的分支機(jī)構(gòu)提起訴訟的,人民法院可以將該會(huì)計(jì)師事務(wù)所列為共同被告參加訴訟。
6.出資人列為第三人參加訴訟(第三條)
(1)基本觀點(diǎn):利害關(guān)系人提出被審計(jì)單位的出資人虛假出資或者出資不實(shí)、抽逃出資,且事后未補(bǔ)足的,人民法院可以將該出資人列為第三人參加訴訟;
(2)相關(guān)總結(jié):會(huì)計(jì)師事務(wù)所民事責(zé)任認(rèn)定問題的實(shí)質(zhì)是如何在侵權(quán)行為法邏輯與社會(huì)公共政策之間進(jìn)行權(quán)衡的問題,我國《司法解釋》采取在“被審計(jì)單位—會(huì)計(jì)師事務(wù)所—利害關(guān)系人”的三角關(guān)系中公平分配損失的框架。
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