2011注冊會計師《稅法》精講筆記：第十六章(2)

　　三、稅務(wù)行政復(fù)議的管轄(熟悉)

　　我國稅務(wù)行政復(fù)議管轄的基本制度原則上是實行由上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄的一級復(fù)議制度。

　　【例題·多選題】下列各項中，符合《行政復(fù)議法》和《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則(試行)》規(guī)定的有( )(2006年)

　　A.對國務(wù)院的行政復(fù)議裁決不服的，可以向人民法院提出行政訴訟

　　B.對國家稅務(wù)總局作出的具體行政行為不服的，向國家稅務(wù)總局申請行政復(fù)議

　　C.對國家稅務(wù)總局的具體行為經(jīng)復(fù)議仍不服復(fù)議決定的，可以向國務(wù)院申請裁決

　　D.對省級稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服，經(jīng)向國家稅務(wù)總局申請復(fù)議，對復(fù)議決定仍不服的，可以向國務(wù)院申請裁決

　　[答案]BC

　　【例題·多選題】下列各項中，符合稅務(wù)行政一級復(fù)議具體規(guī)定的有( )。(2008年)

　　A.對國家稅務(wù)總局做出的具體行政行為不服的，應(yīng)向國家稅務(wù)總局申請復(fù)議

　　B.對省級地方稅務(wù)局做出的具體行政行為不服的，可以向省級人民政府申請復(fù)議

　　C.對受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托的單位做出的代征稅款行為不服的，向委托代征的稅務(wù)機(jī)關(guān)申請復(fù)議

　　D.對國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局共同做出的具體行政行為不服的，可以向當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府申請復(fù)議

　　[答案]ABD

　　四、稅務(wù)行政復(fù)議的申請(熟悉)

　　1.申請復(fù)議的時間——得知稅務(wù)機(jī)關(guān)作出具體行政行為的60日之內(nèi);

　　2. 復(fù)議與訴訟的次序問題

　　對征稅行為的爭議——三步曲:按稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定繳納稅款、滯納金或提供擔(dān)保;復(fù)議是訴訟的必經(jīng)前置程序;

　　對其他行為爭議——復(fù)議不是訴訟的必經(jīng)前置程序

　　3. 行政復(fù)議申請方式

　　還要注意：無行為能力人或者限制行為能力人的法定代理人可以代理申請行政復(fù)議。

　　【例題·判斷題】納稅人及其他稅務(wù)當(dāng)事人對稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的具體稅務(wù)行為不服，可以采用書面或口頭形式申請行政復(fù)議。(2007年)

　　[答案]√

　　五、稅務(wù)行政復(fù)議的受理(了解)

　　行政復(fù)議期間稅務(wù)具體行政行為不停止執(zhí)行。但是，有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：

　　1. 被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的。

　　2.復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的。

　　3.申請人申請停止執(zhí)行，復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的。

　　4.法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的。

　　六、稅務(wù)行政復(fù)議的決定(了解)

　　申請人在申請行政復(fù)議時，依據(jù)本規(guī)則第八條規(guī)定一并提出對有關(guān)規(guī)定的審查申請的，復(fù)議機(jī)關(guān)對該規(guī)定有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)依法處理;無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依法處理有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)依法處理。處理期間，中止對具體行政行為的審查。

　　申請人在申請行政復(fù)議時可以一并提出行政賠償請求，復(fù)議機(jī)關(guān)對符合國家賠償法的有關(guān)規(guī)定應(yīng)予賠償?shù)�，在決定撤銷、變更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法時，應(yīng)當(dāng)同時決定被申請人依法給予賠償。

　　復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60 日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，并告知申請人和被申請人;但是延長期限最多不超過30日。

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