納稅評估管理辦法

　　納稅評估是指稅務(wù)機(jī)關(guān)運(yùn)用數(shù)據(jù)信息對比分析的方法，對納稅人和扣繳義務(wù)人納稅申報情況的真實(shí)性和準(zhǔn)確性做出定性和定量的判斷，并采取進(jìn)一步征管措施的管理行為。

　　一、納稅評估指標(biāo)

　　納稅評估指標(biāo)是稅務(wù)機(jī)關(guān)篩選評估對象、進(jìn)行重點(diǎn)分析時所選用的主要指標(biāo)，分為通用分析指標(biāo)和特定分析指標(biāo)兩大類，使用時可結(jié)合評估工作實(shí)際不斷細(xì)化和完善。

　　二、納稅評估對象

　　1.納稅評估的對象為主管稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理的所有納稅人及其應(yīng)納所有稅種。

　　2.納稅評估對象可采用計算機(jī)自動篩選、人工分析篩選和重點(diǎn)抽樣篩選等方法。

　　三、評估結(jié)果處理

　　1.納稅人可以委托具有執(zhí)業(yè)資格的稅務(wù)代理人進(jìn)行稅務(wù)約談。稅務(wù)代理人代表納稅人進(jìn)行稅務(wù)約談時，應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交納稅人委托代理合法證明。

　　2.對評估分析和稅務(wù)約談中發(fā)現(xiàn)的必須到生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場了解情況、審核賬目憑證的，應(yīng)經(jīng)所在稅源管理部門批準(zhǔn)，由稅收管理員進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)。對調(diào)查核實(shí)的情況，要做認(rèn)真記錄。需要處理處罰的，要嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限和程序執(zhí)行。

　　3.對納稅評估工作中發(fā)現(xiàn)的問題要做出評估分析報告。納稅評估分析報告和納稅評估工作底稿是稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部資料，不發(fā)給納稅人，不作為行政復(fù)議和訴訟依據(jù)。

　　四、納稅評估通用分析指標(biāo)及其使用方法納稅評估通用分析指標(biāo)：共五大類指標(biāo)(收入類、成本類、費(fèi)用類、利潤類、資產(chǎn)類)。

　　【例題15·單選題】納稅評估當(dāng)中的成本類評估分析指標(biāo)是(　　)。

　　A.單位產(chǎn)成品原材料耗用率

　　B.主營業(yè)務(wù)費(fèi)用變動率

　　C.成本費(fèi)用率

　　D.存貨周轉(zhuǎn)率

　　【答案】A

　　【解析】選項B、C是費(fèi)用類評估分析指標(biāo);選項D是資產(chǎn)類評估分析指標(biāo)。

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