六、會計師事務(wù)所的連帶責(zé)任和補充責(zé)任(第五條)
1.連帶責(zé)任含義
(1)連帶責(zé)任是指債務(wù)人為多數(shù)的情況下,債權(quán)人既有權(quán)請求所有的債務(wù)人清償債務(wù),也有權(quán)請求其中任何一個債務(wù)人單獨清償債務(wù)的一部分或者全部。
(2)清償了全部債務(wù)的債務(wù)人,有權(quán)就其清償超過自己應(yīng)分擔(dān)的部分,要求其他的債務(wù)人按各自應(yīng)承擔(dān)的部分給予補償。
2.補充責(zé)任含義
(1)補充責(zé)任是指對主責(zé)任的補充清償責(zé)任。
(2)所謂主責(zé)任,是指行為人本人首先承擔(dān)的民事責(zé)任,這里的主責(zé)任是被審計單位
(3)當(dāng)主責(zé)任人的財產(chǎn)不足以清償債務(wù)時,不足部分由承擔(dān)補充責(zé)任的人來清償,這里的補充責(zé)任人是會計師事務(wù)所。
3.連帶責(zé)任的認(rèn)定
注冊會計師在審計業(yè)務(wù)活動中存在下列情形之一,出具不實報告并給利害關(guān)系人造成損失的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定會計師事務(wù)所與被審計單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。具體情形包括:
(1)與被審計單位惡意串通;
(2)明知被審計單位對重要事項的財務(wù)會計處理與國家有關(guān)規(guī)定相抵觸,而不予指明;
(3)明知被審計單位的財務(wù)會計處理會直接損害利害關(guān)系人的利益,而予以隱瞞或者作不實報告;
(4)明知被審計單位的財務(wù)會計處理會導(dǎo)致利害關(guān)系人產(chǎn)生重大誤解,而不予指明;
(5)明知被審計單位的財務(wù)報表的重要事項有不實的內(nèi)容,而不予指明;
(6)被審計單位示意其作不實報告,而不予拒絕。
七、會計師事務(wù)所過失責(zé)任和過失認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(第六條)
1.過失責(zé)任
會計師事務(wù)所在審計業(yè)務(wù)活動中因過失出具不實報告,并給利害關(guān)系人造成損失的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)其過失大小確定其賠償責(zé)任。
2.類型(普通過失和重大過失)
(1)普通過失是指注冊會計師在執(zhí)業(yè)過程中沒有保持應(yīng)有的職業(yè)關(guān)注,沒有嚴(yán)格按照執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的要求從事審計工作。
(2)重大過失是指注冊會計師在執(zhí)業(yè)活動中缺乏最起碼的關(guān)注,沒有遵守審計準(zhǔn)則的最低要求。
3.過失責(zé)任的情形
注冊會計師在審計過程中未保持必要的職業(yè)謹(jǐn)慎,存在下列情形之一,并導(dǎo)致報告不實的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定會計師事務(wù)所存在過失。具體情形包括:
(1)違反《注冊會計師法》第二十條第(二)、(三)項的規(guī)定;
(2)負(fù)責(zé)審計的注冊會計師以低于行業(yè)一般成員應(yīng)具備的專業(yè)水準(zhǔn)執(zhí)業(yè);
(3)制定的審計計劃存在明顯疏漏;
(4)未依據(jù)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、規(guī)則執(zhí)行必要的審計程序;
(5)在發(fā)現(xiàn)可能存在錯誤和舞弊的跡象時,未能追加必要的審計程序予以證實或者排除
(6)未能合理地運用執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和規(guī)則所要求的重要性原則;
(7)未根據(jù)審計的要求采用必要的調(diào)查方法獲取充分的審計證據(jù);
(8)明知對總體結(jié)論有重大影響的特定審計對象缺少判斷能力,未能尋求專家意見而直接形成審計結(jié)論;
(9)錯誤判斷和評價審計證據(jù);
(10)其他違反執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、規(guī)則確定的工作程序的行為。
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