江西省選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的實施辦法

　　五、待遇和保障政策

　　選聘到村任職的高校畢業(yè)生，享受以下政策待遇。

　　1、在村任職期間，按照略高于全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)從高校畢業(yè)生中新錄用公務(wù)員試用期滿后工資津貼平均水平，確定工作、生活補貼標(biāo)準(zhǔn)，由其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)按月及時足額發(fā)放;在村任職期間，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，辦理人身意外傷害商業(yè)保險;發(fā)放一次性安置費。工作生活補貼和保險費用按每人每年1.8萬元標(biāo)準(zhǔn)安排，由中央、省及市、縣財政共同承擔(dān)，其中中央和省級財政分別按每人1萬元和5000元的標(biāo)準(zhǔn)予以補貼，市、縣財政分別承擔(dān)2000元和1000元，不得增加鄉(xiāng)村集體負(fù)擔(dān)。另外，中央財政還按每人2000元發(fā)放一次性安置費。中央和省級財政補貼資金通過財政部門下?lián)芨鞯�。對選聘高校畢業(yè)生的補貼資金，除繳納有關(guān)保險費用外，要全部發(fā)放給選聘到村任職的高校畢業(yè)生。選聘工作的管理經(jīng)費由各級財政根據(jù)實際情況確定。

　　2、聘期工作表現(xiàn)良好、期滿考核合格的，5年內(nèi)報考省內(nèi)高校研究生初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取。

　　3、從2010年起至2014年，每年從縣、鄉(xiāng)機關(guān)招考公務(wù)員的職位中拿出30%-50%，定向招錄在村任職期滿、考核合格的選聘高校畢業(yè)生。在縣、鄉(xiāng)公務(wù)員崗位表現(xiàn)突出的，可以調(diào)入市以上機關(guān)工作。

　　4、從2010年起，省、市組織選調(diào)生統(tǒng)一招考，原則上定向招錄在村任職期滿、考核合格的選聘高校畢業(yè)生。

　　5、在村任職期滿且考核合格的高校畢業(yè)生，自愿留在農(nóng)村基層工作的，由縣(市、區(qū))人事局、編委辦會同有關(guān)部門辦理接收手續(xù)，統(tǒng)一安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層事業(yè)單位。

　　6、被黨政機關(guān)和企事業(yè)單位正式錄用(聘用)后，在村任職工作時間(包括參加“三支一扶”、“志愿服務(wù)西部計劃”時間)可計算工齡、社會保險繳費年限。在職考生(含已實行人事、擇業(yè)代理或在勞動部門辦理了用工手續(xù)的)可連續(xù)計算工齡。

　　7、選聘到村任職的高校畢業(yè)生聘用期滿后，經(jīng)組織考核合格、本人自愿的，可繼續(xù)聘任。不再續(xù)聘、進(jìn)入市場就業(yè)的，有關(guān)部門應(yīng)協(xié)助推薦就業(yè)。自主創(chuàng)業(yè)的，除國家限制的行業(yè)外，自工商行政管理部門登記注冊之日起3年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類的各項行政事業(yè)性收費;可享受小額代款擔(dān)�；蛸N息等有關(guān)政策。

　　聘用期滿考核不合格的高校畢業(yè)生，不享受以上2-7項待遇和保障政策，不再繼續(xù)聘任，另行自謀職業(yè)。

　　六、管理及服務(wù)

　　選聘到村任職的高校畢業(yè)生為“村級組織特設(shè)崗位”人員，系非公務(wù)員身份，工作管理及考核等比照公務(wù)員的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，管理及服務(wù)工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)。要堅持培養(yǎng)與使用并重的原則，切實做好選聘高校畢業(yè)生的管理服務(wù)工作，為高校畢業(yè)生在農(nóng)村發(fā)揮作用提供保障。

　　(一)戶口、人事檔案、黨團(tuán)組織關(guān)系管理。在村任職的高校畢業(yè)生，根據(jù)自愿原則，戶口可留在現(xiàn)戶籍所在地，也可根據(jù)本人意愿轉(zhuǎn)回入學(xué)前戶籍所在地，或落戶在任職村所在的縣(市、區(qū))政府所在地。任職滿2年后不再續(xù)聘的，可將戶口遷回原戶籍所在地或?qū)W前戶籍所在地。人事檔案由縣級人事部門所屬人才服務(wù)機構(gòu)免費代理。黨團(tuán)關(guān)系轉(zhuǎn)至所在村。

　　(二)日常管理�？h(市、區(qū))委組織部要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府落實選聘高校畢業(yè)生的任職崗位，妥善安排好他們的住宿和日常生活，幫助他們解決遇到的困難和問題，根據(jù)工作需要積極提供有針對性的教育培訓(xùn)，提高做好農(nóng)村工作的能力和本領(lǐng)，為他們開展工作創(chuàng)造條件、提供方便。要建立縣、鄉(xiāng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與選聘高校畢業(yè)生結(jié)對幫帶制度，促其盡快鍛煉成長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要采取有力措施確保選聘高校畢業(yè)生的安全，選聘高校畢業(yè)生要吃住在村，可安排住在村級組織活動場所，也可在當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶家寄宿、搭伙。任職期間要求入黨的，由當(dāng)?shù)亟M織負(fù)責(zé)培養(yǎng)教育。

　　選聘到村任職的高校畢業(yè)生聘用期間必須在村里工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上機關(guān)及其他單位均不得借調(diào)使用。

　　(三)考核管理�？h(市、區(qū))委組織部要加強對選聘高校畢業(yè)生的考核工作，年度考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)組織進(jìn)行，聘用期滿考核由縣(市、區(qū))委組織部組織進(jìn)行�？己饲闆r存入本人檔案，并逐級報省委組織部備案。

　　選聘到村任職的高校畢業(yè)生要自覺遵守鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所在村的各項規(guī)章制度，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及所在村的領(lǐng)導(dǎo)和管理，按照聘用合同開展工作。由于身體狀況等原因不能繼續(xù)履行合同的，須提前向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府提出書面申請，經(jīng)縣(市、區(qū))委組織部同意并逐級報省委組織部批準(zhǔn)。

　　七、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的實施要在各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下開展。選聘工作由省委組織部牽頭，省委組織部、省人事廳負(fù)責(zé)組織，會同省委農(nóng)工部、省教育廳、財政廳、勞動和社會保障廳、公安廳、民政廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、扶貧辦、團(tuán)省委共同組織開展。各地各有關(guān)單位務(wù)必高度重視，充分認(rèn)識選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的重要意義，采取有力措施，確保圓滿完成選聘工作任務(wù)。各有關(guān)單位要切實負(fù)起責(zé)任，各司其職，加強協(xié)作，形成工作合力。選聘工作要堅持公平、公正、公開、嚴(yán)格把關(guān)，自覺接受社會和群眾監(jiān)督。要認(rèn)真落實對選聘到村任職高校畢業(yè)生的待遇和保障政策，確保他們下得去、留的住、干的好。要堅持高校畢業(yè)生自覺自愿的原則，保證質(zhì)量，講求實效。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒，廣泛宣傳選聘高校畢業(yè)生到村任職的重要意義，特別是要組織力量深入高校，向大學(xué)生進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)和鼓勵優(yōu)秀大學(xué)生積極報名應(yīng)聘。要大力宣傳近年來選聘到村任職大學(xué)生先進(jìn)典型，宣傳開展這項工作的好經(jīng)驗、好做法，營造濃厚的輿論氛圍。

　　各地可結(jié)合選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，有計劃地選派機關(guān)年輕干部特別是那些綜合素質(zhì)較高、有發(fā)展?jié)摿�，但又缺乏基層工作�?jīng)歷的年輕干部，到農(nóng)村任職或掛職。對選派下村的干部也應(yīng)給予適當(dāng)補貼。在做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的同時，要繼續(xù)鼓勵和引導(dǎo)大學(xué)生志愿服務(wù)西部和基層，參加支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧等工作，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)智慧和力量。要加強對農(nóng)村現(xiàn)有人才的培養(yǎng)和使用，充分發(fā)揮農(nóng)村大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)務(wù)工經(jīng)商人員等在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的作用;要進(jìn)一步建立健全本地農(nóng)村基層干部的激勵保障機制，逐步提高村干部的報酬待遇，逐步建立和完善村干部養(yǎng)老保險、離職補償?shù)戎贫�，逐步解除他們的后顧之憂，進(jìn)一步調(diào)動他們的積極性。

　　根據(jù)本實施辦法，省委組織部、省人事廳每年將制定年度選聘工作方案。