2017年度“國考”27日開考 誰在報考公務員？

2017國家公務員真題及答案※ 題庫估分[手機題庫] ※ 公務員微信

　　在全國120多個部門申報的27061個公務員錄用計劃中，中央一級占5.7%，省級占3.4%，地(市)級占12.3%，縣(區(qū))級及以下占78.6%。從報考崗位分布來看，省級以上黨政機關崗位備受考生熱捧。其中，“民盟中央辦公廳接待處主任科員及以下”這一職位的競爭比高達9837∶1。

　　與之形成鮮明對比的是，有223個職位無人通過審核。數據統計顯示，近年來無人報考職位數量逐年上升——2014年度為116個，2015年度為143個，2016年度上升至158個，2017年度突破了200個。據統計，這223個職位，71%來自縣(區(qū))級及以下，僅有4%來自中央和省級，其中最多的為氣象部門，大多為西部偏遠地區(qū)職位。

　　一年一度的公務員考試吸引眼球、牽動人心，其報考趨向呈現出的“冷熱不均”，如鏡子般映照出公務員隊伍內部崗位的“冷”與“熱”。一熱一冷之間，反映出當代青年人整體就業(yè)心態(tài)的種種特點。

　　面對龐大的國考大軍，如何遴選出最適合的人才充實公務員隊伍，將更多優(yōu)秀人才吸引到基層、留在基層，成為公務員招錄面臨的另一道“大考”。

　　冷熱之間

　　《瞭望》新聞周刊記者從湖南省人社廳了解到，多年來，湖南省公務員的熱門職位，集中在工商、稅務、海關、人事、財政等部門，報考氣象、地震、史志辦等單位的人數非常少。

　　華南農業(yè)大學社會學專業(yè)的小陳，報考的是廣東省某市國稅局科員。雖然粵西是欠發(fā)達地區(qū)，但國稅部門的報考依舊“火爆”。小陳說，他們招錄2個職位，有460人競爭，“如果是珠三角地區(qū)，報考的人肯定更多”。在湖南某高校就讀公共管理專業(yè)的研究生李琳告訴記者：“省會城市、行政單位最好是福利待遇比較好的實權單位”是她的最佳選擇。

　　“實權、核心部門更受報考者青睞。一些報考者看重這些部門可能帶來的人脈、資源等‘隱性收益’�！焙蠋煼洞髮W教授丁加勇這樣分析。

　　“從崗位要求來看，報名人數特別多的崗位，一般是門檻比較低、專業(yè)技術要求不太高的崗位�！焙鲜∪松鐝d人才中心負責人徐利平說，“從湖南職位情況來看，少人報考的‘冷門崗位’很大一部分原因是職位條件要求較細、較高。”

　　比如，湖南某縣國稅局科員一職要求“考生從事基層國稅機關稅收征管、納稅服務、行政管理等工作”，并明確報考考生須是“男性，應屆高校畢業(yè)生，具有英語四級證書或英語四級考試成績425分以上，研究生須具有相應學位，在本單位最低服務年限為5年”。徐利平認為，這些要求非常詳細具體，某些要求比較高，讓一些考生望而卻步。

　　工作地區(qū)偏遠、條件艱苦，是職位報考遇“冷”的另一個原因。比如國家統計局攸縣調查隊業(yè)務股科員一職，主要從事農村入戶調查、數據處理、分析等工作，較為辛苦。同時，要求考生為經濟類專業(yè)畢業(yè)，具有三年基層工作經驗�！耙话愎ぷ鞯攸c在縣及以下，尤其是農村的職位往往不能吸引考生�！毙炖秸f道。

　　“向往穩(wěn)定”

　　當張佳(化名)經過千挑萬選，終于在國考報名系統里選中了陜西省甘泉縣國稅局的一個崗位，她還從來沒有去過那個位于陜北高原的地方。從小生長在秦巴水鄉(xiāng)，陜北的氣候和飲食對她不啻為一個挑戰(zhàn)，但一想到“工作穩(wěn)定”這個最大的吸引力，她的決心便不再動搖。

　　“公務員并不是最好的工作，許多國企、外企的薪資待遇都可能更好，但我喜歡規(guī)律、穩(wěn)定。公務員最適合我�！边@位性格文靜的西北政法大學應屆畢業(yè)生說，她向往安穩(wěn)，也不怕吃苦，“年輕該拼的時候，必須得努力一把”。

　　《瞭望》新聞周刊記者采訪多位國考報名者發(fā)現，穩(wěn)定依舊是公務員職業(yè)最大的吸引力之一。

　　“公務員上班時間固定，雖然發(fā)不了財，但各方面保障不差�！苯衲戤厴I(yè)的嚴彬(化名)告訴記者，“國家對公務員的要求越來越嚴格，但相對于很多企業(yè)而言，做公務員還是有優(yōu)勢的。穩(wěn)定就是很大的優(yōu)勢。”

　　“‘萬里挑一公務員’。行政管理專業(yè)的畢業(yè)生絕大多數都會去考公務員�！�25歲的劉紅(化名)是重慶市一所211大學的研究生。她告訴記者，自己已與一家國企簽約，但仍然心儀公務員崗位。家里人非常支持她的選擇，覺得女孩子穩(wěn)定為先，“當公務員社會地位比較高，也容易找到匹配的對象，未來還有一定發(fā)展空間�！�

　　“穩(wěn)定，是公務員職業(yè)廣受青睞的最大特點，這吸引了不少青年人報考。”丁加勇認為，“但當公務員就要有為職責使命要求作更多奉獻的精神準備。未來會有聘任制等競爭機制，激發(fā)公務員隊伍的積極性。”

　　“這份職業(yè)”

　　并非所有報名參加國考的年輕人都有張佳這樣的勇氣，敢于選擇一個遠離家鄉(xiāng)的偏遠基層單位。一名深諳公務員崗位“冷熱”的人士感慨，“同樣是政府部門，有‘清水衙門’、‘實權部門’之分，甚至在同一單位也有‘虛’‘實’之分。公務員報考冷熱，就折射出社會對部門和崗位之間這些區(qū)別的認知�！�

　　湖南某高校研究生黃晶，從本科起就一直關注公務員考試。從國考到省考再到地方招考的崗位選擇，他都有自己的一套心得：“從晉升空間來看，機關優(yōu)于基層�？紤]到生活待遇，東部優(yōu)于西部。而論及具體工作環(huán)境，管理崗位肯定優(yōu)于執(zhí)法崗位。”

　　“基層公務員錄取率更高，但我還是不愿考。除了薪酬較低，晉升空間也有限。如果沒有背景或機遇，一輩子就只能重復一些事務性工作，困在一個小地方出不來�！睂τ陂L沙考生章慶來說，去小城鎮(zhèn)工作是家人和自己都無法接受的。

　　“艱苦偏遠的基層單位少有人問津。需要日曬雨淋、埋頭苦干的差事不被看好”，丁加勇說，那些抱著求穩(wěn)心態(tài)的報考者真正考上公務員時，就有可能會大失所望，因為“清閑”這個詞，如今已經離公務員隊伍越來越遠了。

　　王剛一年前從北京研究生畢業(yè)后，考上了上海的公務員，每月拿到手的收入在1萬元左右。他告訴記者，在上海，公務員算中等職業(yè)，收入小康水平，對高層次人才的吸引力有限。

　　“平常工作很忙，尤其新人，活就干得更多了。從10月1日到現在，我只休息了一天。事務性工作太多了，忙不過來”，王剛說得很實在。

　　隨著反四風、八項規(guī)定等精神的深入貫徹，公務員的職業(yè)生態(tài)也發(fā)生了新變化。“如今哪怕是在實權部門、實職崗位，公務員的待遇也越來越規(guī)范，工作紀律越來越嚴，不能發(fā)的錢一分也不能多發(fā)，‘灰色收入’空間大大壓縮。大家對公務員這個職業(yè)的認識也越來越理性�！毙炖秸f。

　　“對大部分基層公務員而言，這就是一份職業(yè)。必須淡化‘官’的概念，提升‘職業(yè)’的概念�！闭憬∫幻M工干部對記者說。

　　“如今公務員的超高報考率和較高辭職率并存，說明社會對公務員隊伍的職能、現狀認識還存在一定偏差，同時與一些大學生擇業(yè)定位不清晰、盲目跟風也有關系。”丁加勇說。

　　“未來公務員薪酬雖然‘旱澇保收’，但‘灰色’空間肯定越來越小，對掙錢要求高的求職者必須慎重;公務員雖工作穩(wěn)定但未來無所事事每天清閑的狀態(tài)肯定將不復存在，渴望‘一勞永逸’的求職者要有心理準備;公務員手中雖握有行政權力但‘以權謀私’的監(jiān)督懲罰將更為嚴明，追求‘官本位’的求職心態(tài)不可取�！倍〖佑氯绱烁嬲]。

　　用改革“復位”就業(yè)心態(tài)

　　11月1日，中央深改小組會議通過了《關于進一步引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的意見》。會議指出，要進一步創(chuàng)新體制機制，完善政策措施，健全服務體系，暢通流動渠道，加快構建引導和鼓勵高校畢業(yè)生“下得去、留得住、干得好、流得動”的長效機制。

　　而在本次國考的27061個錄用計劃中，有3000多個計劃用于定向招錄服務期滿、考核合格的大學生村官等服務基層項目人員。這也體現了公務員制度改革的方向。

　　“要改變一些偏遠崗位無人問津的情況，首先就要合理設置用人標準。偏遠地區(qū)或者吸引人才存在困難的崗位，可以在學歷、經歷等條件上適當放寬，比如，只對工作需要的核心能力和學歷提出要求，簡化對其他條件的限制�！敝泄逃暾撗芯吭涸洪L張紅軍表示。

　　“對艱苦崗位、艱苦地區(qū)、待遇不高的公務員崗位，需要進行重點引導和物質支持。”徐利平認為，比如將相關崗位列入“三支一扶”范圍、完善公務員薪酬改革、對選調生崗位等進行重點培養(yǎng)和扶持，撥付相關經費進行補貼支持，職稱評定優(yōu)先考慮、上升渠道多向基層傾斜等方面給予政策支持，全面激活“冷”崗位的活力。

　　“應研究如何更好發(fā)揮基層干部的才能，擴展其發(fā)展空間。要在深入調查研究的基礎上，科學合理制定出公務員的工資收入標準，提高基層崗位待遇，增加崗位吸引力�！蔽靼步煌ù髮W公共政策與管理學院副院長董新宇表示。

　　一些基層干部認為，今年是換屆之年，期待組織提供好的舞臺，將優(yōu)秀的人才吸引進公務員隊伍，為黨和國家做事，為人民服務;拆除藩籬障礙，打通體制內外的“旋轉門”，讓干部能上能下、能進能出，人盡其才、才盡其用。

　　在深圳做公務員的小曾對記者說，深圳已經在推職務職級分開，解決基層公務員的晉升“天花板”問題�！凹幢惝敳簧项I導，也可以走非領導職務序列�！鄙钲诤茉缇烷_始推動公務員分類改革，把行政機關職位劃分為綜合管理、行政執(zhí)法、專業(yè)技術三大類，按級別晉升漲工資�！澳壳斑�需要行政機關內部量化評價公務員的工作業(yè)績，讓考核晉升更加科學合理�！�