2017年度“國考”27日開考 誰在報考公務員？

　　“想過基層公務員苦、累，但沒有想到會這么苦、這么累。”在陜西省渭南市臨渭區(qū)豐原鎮(zhèn)政府內一間狹小的辦公室里，今年9月剛參加工作的“90后”公務員趙慧珍感慨頗多。因為向往穩(wěn)定，她參加了陜西省的公務員考試。但幾個月的工作經歷告訴她，穩(wěn)定之外，公務員這個職業(yè)意味著更多的奉獻與付出。

　　住在鎮(zhèn)政府沒有暖氣的宿舍里;每天接待數以百計前來辦事的群眾;隔三岔五要“泡”在村里給鄉(xiāng)親們傳達上級最新精神……由于工作忙碌，上學時每天都習慣于午休的趙慧珍不得不放棄了這個習慣，連一日三餐都改為兩餐——陜西關中農村至今保持著一日兩餐的習慣，為方便群眾辦事，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也延續(xù)了這一慣例。

　　“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都是多面手，得能寫會畫、能說會道，什么都要干，什么都得會�！必S原鎮(zhèn)鎮(zhèn)長李永斌今年初從區(qū)委宣傳部副部長的崗位上調任現職，切身體會到基層工作的不易。

　　從脫貧攻堅到平安建設，從植樹造林到衛(wèi)生整治，從便民服務到化解矛盾，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作繁瑣而具體，李永斌每天被工作填得滿滿當當。在同《瞭望》新聞周刊記者兩個多小時的交談中，他的辦公室被前來辦事的群眾和干部敲響了9次，采訪不得不一次次被中斷。而本應在上午9時吃的早飯，到下午1時還沒有吃上，一碗面條早已放得冰涼，坨成一團。

　　按照陜西省的規(guī)定，作為鎮(zhèn)政府主要負責人的李永斌每天都要住在鎮(zhèn)上，只有周末才能回家，而繁忙的工作經常讓周末化為泡影。最近，他想陪正在上高三的兒子吃一頓飯，卻連續(xù)三個周末因為工作難以脫身而爽約。看著手機里兒子叮囑自己注意休息的短信，李永斌內心既感動又愧疚。

　　高強度的工作只是基層干部生存狀態(tài)的一個截面。待遇偏低、不被理解，令他們時刻感到“壓力山大”。

　　豐原鎮(zhèn)黨政辦主任董楠說，自己最怕被群眾誤解�！拔覀內ゴ謇镎{研，群眾拉住我們不讓走，問什么時候能把路修好。實際上，修路的報告我們早就打上去了，也不斷向上級部門爭取。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無錢無權，我們只能做到這些。可老百姓不這么認為，就覺得你是故意不好好為他們辦事�！�

　　“因為基層苦、基層難，所以招人難、留人更難。”一些基層干部無奈表示。在豐原鎮(zhèn)政府，去年新進的6名年輕干部，已有3人調去了上級單位。

　　“如果讓我重新選擇一次，或許不會來這里�！痹陉兾髦胁磕称h縣一政府部門工作近7年之后，高凱南(化名)吐露出這樣的心聲。

　　7年前，懷揣一腔熱血，高凱南參加公務員考試來到基層工作。名校畢業(yè)的他迅速展示出優(yōu)秀的工作能力，在多個崗位得到歷練，受到領導和同事的欣賞和好評。但近年來，隨著身邊越來越多的同事以各種方式“上調”，他扎根基層的信心也開始動搖。

　　“單位有50多個編制，其中將近20人長期被上級機關借調。他們自己也不愿意回來，有的人后來就想方設法正式調走了。”高凱南說，之所以出現這般情形，一方面在于縣級機關的工作環(huán)境不如上級部門，壓力大、待遇低，“人心思走”。更重要的是，基層單位的上升空間狹窄，“透明天花板”很低。基層干部得跳進“大衙門”，才能換取更大的職業(yè)發(fā)展空間。

　　《瞭望》新聞周刊記者采訪發(fā)現，擔心工作環(huán)境艱苦、發(fā)展前景有限、事業(yè)平臺較低，是許多報考者對基層崗位望而生畏的主因。而已經到基層工作的公務員，則期待能有更廣闊的發(fā)展和流動空間。

　　“我們不怕在基層，怕的是沒有上升通道，一輩子‘窩’在下面�！标兾飨剃栆晃换鶎痈刹咳缡钦f。

　　穩(wěn)步落地的公務員職務職級并行制度等改革舉措，正在逐漸將籠罩在基層干部頭頂的“透明天花板”打破。在陜西省合陽縣，過去50%的基層干部以科員身份退休。職務職級并行改革后，791人職級得到晉升，占全縣公務員總數的36.25%，564人從科員升為副科級。根據測算，晉升職級的公務員平均每人每月增加收入300多元。

　　不過，對于尚未踏入公務員隊伍的年輕報考者來說，每月數百元的收入增量尚不足以把他們吸引到基層�！跋Ｍ⒁环N能上能下的流動機制，一方面通過改善待遇吸引人才‘沉下去’，另一方面能有暢通的渠道，讓優(yōu)秀的人才可以‘浮上來’。”報名參加國考的西安高校應屆畢業(yè)生馬露露如是說。(記者陳晨)

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