第二節(jié) 公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)
公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)是指公安機(jī)關(guān)與其他國家機(jī)關(guān)相區(qū)別的根本屬性。認(rèn)識公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)是確定公安機(jī)關(guān)職能、任務(wù)、職權(quán)等問題的重要根據(jù)。公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)體現(xiàn)在公安機(jī)關(guān)的一切公安實(shí)踐之中,體現(xiàn)在全體公安民警執(zhí)行公安任務(wù)、行使公安職權(quán)的行為之中。
公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)是:公安機(jī)關(guān)是我國人民民主專政政權(quán)中具有武裝性質(zhì)的治安行政力量和刑事執(zhí)法力量。
一、公安機(jī)關(guān)是人民民主專政的重要工具
公安機(jī)關(guān)是人民民主專政的重要工具,這是公安機(jī)關(guān)的階級屬性,也是它的根本屬性。因?yàn)樗砻髁斯矙C(jī)關(guān)的階級本質(zhì),是公安機(jī)關(guān)性質(zhì)的核心內(nèi)容和本質(zhì)特征。馬克思主義認(rèn)為國家的本質(zhì)就是一個階級對另一個階級的專政這個轉(zhuǎn)正就是統(tǒng)治階級憑借暴力強(qiáng)迫被統(tǒng)治階級服從自己的意志并維護(hù)和發(fā)展有利于統(tǒng)治階級的的秩序。在任何一個社會中,警察機(jī)關(guān)都是國家機(jī)器的重要組成部分,是統(tǒng)治階級的維護(hù)統(tǒng)治的暴力工具,國家的性質(zhì)決定警察機(jī)關(guān)的性質(zhì),我國是實(shí)行人民民主專政的社會主義國家,這就決定了公安機(jī)關(guān)只能是人民民主專政工具的性質(zhì)。公安機(jī)關(guān)的這一階級屬性表明:
(一) 公安機(jī)關(guān)具有鮮明的階級性。
公安機(jī)關(guān)作為人民民主專政的重要工具必須堅(jiān)持對人民實(shí)行民主,保護(hù)人民的利益;對極少數(shù)危害國家安全、危害人民利益的敵對勢力、敵對分子實(shí)行專政。
(二) 公安機(jī)關(guān)在國家政權(quán)中占據(jù)重要地位。
公安機(jī)關(guān)是國家機(jī)器的重要組成部分,在國家政權(quán)中,軍隊(duì)與警察是最主要的支柱。周恩來同志曾指出 :“國家安危,公安系于一半。”
(三)公安機(jī)關(guān)是國家意志的忠實(shí)執(zhí)行者。
在人民當(dāng)家作主的人民民主專政國家,公安機(jī)關(guān)是依據(jù)廣大人民群眾的意志建立的,忠實(shí)地執(zhí)行人民的意志、國家的意志,以國家賦予公安機(jī)關(guān)的任務(wù)為公安工作的總根據(jù)、總目標(biāo),以國家政策和法律為全部活動的依據(jù) ,因而是國家意志的忠實(shí)執(zhí)行者。
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