二、公安機(jī)關(guān)是武裝性質(zhì)的國(guó)家的治安行政力量和刑事司法力量
(一)公安機(jī)關(guān)是國(guó)家的治安行政機(jī)關(guān)
根據(jù)我國(guó)憲法和法律的規(guī)定,我國(guó)的國(guó)家機(jī)關(guān)由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān)等組成。我國(guó)的行政機(jī)關(guān)是國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府。。公安機(jī)關(guān)是國(guó)務(wù)院個(gè)地方各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下的一個(gè)職能部門,。是國(guó)家行政機(jī)關(guān)的重要組成部分。行政是一種國(guó)家的活動(dòng),是國(guó)家組織的管理行為。按照憲法和法律規(guī)定,國(guó)家的行政管理活動(dòng)包括國(guó)防行政、外交行政、內(nèi)務(wù)行政、治安行政、經(jīng)濟(jì)行政、教育行政等。治安行政是國(guó)家行政管理的內(nèi)容之一,治安行政管理是國(guó)家其他行政管理得以正常實(shí)施,并取得社會(huì)效益的有力保障。我國(guó)公安機(jī)關(guān)就是專門管社會(huì)治安 、行使國(guó)家治安管理權(quán)的專門機(jī)關(guān) ,這是公安機(jī)關(guān)與其他國(guó)家行政機(jī)關(guān)的不同之處。治安行政管理的的主要任務(wù)是:防范和控制犯罪活動(dòng),預(yù)防和查處各種違反治安管理的行為,同各種治安災(zāi)害事故作斗爭(zhēng),以維護(hù)社會(huì)治安秩序,保障公共安全,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。治安管理是國(guó)家行政管理一個(gè)十分重要的方面,其范圍非常廣泛,涉及國(guó)家生活的各個(gè)方面以及社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域和社會(huì)的各個(gè)階層;其作用極其重要,涉及社會(huì)秩序、國(guó)家安全、人民民主專政政權(quán)的鞏固和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)順利進(jìn)行的大局。與此相適應(yīng),國(guó)家賦予公安機(jī)關(guān)以不同于普通行政機(jī)關(guān)的各種強(qiáng)制手段,以完成公安機(jī)關(guān)所擔(dān)負(fù)的治安管理職能,同時(shí)也使公安機(jī)關(guān)成為國(guó)家其他行政管理活動(dòng)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
(二)公安機(jī)關(guān)是國(guó)家刑事執(zhí)法機(jī)關(guān)
根據(jù)我國(guó)《憲法》和《刑事訴訟法 》的規(guī)定 ,公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中承擔(dān)偵查和執(zhí)行刑罰的職能,與人民檢察院和人民法院分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約,共同完成懲罰犯罪的任務(wù),因而公安機(jī)關(guān)不僅是治安行政機(jī)關(guān),同時(shí)又是我國(guó)刑事司法體系的重要組成部分,是國(guó)家的刑事執(zhí)法機(jī)關(guān)。
(三)、公安機(jī)關(guān)具有武裝性質(zhì)
公安機(jī)關(guān)的武裝性質(zhì),主要表現(xiàn)為公安機(jī)關(guān)是擁有武裝性質(zhì)的警察組織,執(zhí)行武裝性質(zhì)的任務(wù),配備武器裝備。
在我國(guó) ,警察和軍隊(duì) 、法庭 、監(jiān)獄一樣,是國(guó)家的暴力工具,而這種暴力工具主要是通過(guò)其武裝性質(zhì)體現(xiàn)出來(lái)的。公安機(jī)關(guān)是武裝性質(zhì)的國(guó)家行政機(jī)關(guān),進(jìn)行具有武裝特點(diǎn)的公安業(yè)務(wù)訓(xùn)練,有集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和指揮,嚴(yán)格的組織紀(jì)律和機(jī)動(dòng)快速的反應(yīng)能力,有適應(yīng)于對(duì)付復(fù)雜的治安情況和突發(fā)事件的戰(zhàn)斗體制,根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)一裝備標(biāo)準(zhǔn) ,配備警用武器以及其他武裝設(shè)施,著制式警服。公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著平息暴亂 、騷亂 、對(duì)付恐怖事件,追捕、圍殲暴力犯罪,執(zhí)行武裝內(nèi)衛(wèi)等武裝性質(zhì)的任務(wù)。在執(zhí)行上訴任務(wù)中,可以采取武裝戰(zhàn)斗、武裝鎮(zhèn)壓 、武裝警戒、武裝巡邏、武裝守衛(wèi)、武裝押解等方式和手段。
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