2011年招警考試《公安基礎(chǔ)知識》復(fù)習(xí)指導(dǎo)(7)

　　(二)治安行政處罰權(quán)

　　治安行政處罰(又稱治安管理處罰)，是公安機關(guān)對于不履行治安法規(guī)所確定的義務(wù)或者危及社會治安秩序，情節(jié)輕微，尚不夠刑事處罰的行為，依照治安管理法規(guī)的規(guī)定實施的行政處罰。治安行政處罰是我國行政處罰的一種。根據(jù)《中華人們共和國治安行政處罰法》 ( 以下簡稱《治安行政處罰法》 )的規(guī)定，治安行政處罰的種類有警告、罰款、行政拘留、吊銷公安機關(guān)發(fā)放的許可證。對違反治安管理的外國人，可以附加適用限期出境或者驅(qū)逐出境。治安行政處罰不同于刑事處罰，它是以公安行政強制措施的行政處罰。

　　(三)治安監(jiān)督檢查權(quán)

　　治安監(jiān)督檢查，是公安機關(guān)依法對應(yīng)負治安責(zé)任的社會團體、組織及個人履行治安責(zé)任、預(yù)防治安問題的發(fā)生所進行的監(jiān)督檢查。通過治安監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違章違法行為，依法予以處置或制裁;發(fā)現(xiàn)治安隱患，要求監(jiān)督對象限期整頓改正，預(yù)防治安問題的發(fā)生，增強其自治、自防、自衛(wèi)的能力，創(chuàng)造安全的生產(chǎn)和工作環(huán)境。

　　(四)勞動教養(yǎng)審批權(quán)

　　勞動教養(yǎng)，是指對違反治安管理經(jīng)處罰仍不悔改，有輕微犯罪行為但尚不夠刑事責(zé)任的人所實行強制性教育改造的行政強制措施，是處理人民內(nèi)部矛盾的一種方法。公安機關(guān)與勞動、民政部門組成勞動教養(yǎng)管理委員會，公安機關(guān)受委員會委托審查批準(zhǔn)需要勞動教養(yǎng)的人員。

　　(五)治安行政強制權(quán)

　　治安行政強制，是指公安機關(guān)在依法進行治安行政管理和實施治安行政處罰時，為達到使行為人履行法定義務(wù)或接受處罰的目的，對不履行法定義務(wù)或不服從治安行政處罰的人所采取的人身和物品的強制手段。治安行政強制權(quán)主要有以下幾種：強制傳喚、強行帶離現(xiàn)場和強制拘留、強制隔離、約束特定的人、盤問檢查等。

　　三、公安機關(guān)的刑事執(zhí)法權(quán)

　　(一)立案權(quán)

　　立案是我國刑事訴訟的一個獨立程序，是刑事訴訟活動的開始。只有經(jīng)過立案，公安機關(guān)的偵查活動才有合法的依據(jù)，才能行使偵查權(quán)力。公安機關(guān)應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》(以下簡稱《刑事訴訟法》)的有關(guān)規(guī)定，按照刑事案件的管轄范圍，行使立案權(quán)。刑事案件的立案是指公安機關(guān)在接到報案材料后通過審查，認為有認為有犯罪事實，需要追究刑事責(zé)任，符合刑事案件的立案標(biāo)準(zhǔn)并且屬于本身的管轄范圍時，

　　任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有犯罪事實或者犯罪嫌疑人，有權(quán)利也有義務(wù)向公安機關(guān)報案或者舉報。公安機關(guān)對于報案、控告、舉報，都應(yīng)當(dāng)接受，并按照管轄范圍，迅速進行審查，認為有犯罪事實需要追究刑事責(zé)任的時候，應(yīng)當(dāng)立案;認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任的時候，不予立案。對于不屬自己管轄的，應(yīng)及時移送主管機關(guān)處理。

　　(二)偵查權(quán)

　　偵查，是指公安機關(guān)、人民檢察院在辦理刑事案件的過程中依照法律進行的專門調(diào)查工作和有關(guān)的強制性措施。

　　公安機關(guān)的偵查權(quán)由下列具體權(quán)力組成：有權(quán)收集證實犯罪嫌疑人有罪或者無罪、犯罪情節(jié)輕重的各種證據(jù);有權(quán)訊問犯罪嫌疑人(包括傳喚犯罪嫌疑人);有權(quán)詢問證人(包括通知證人到公安機關(guān)提供證言);有權(quán)對與犯罪有關(guān)的場所、物品、人身、尸體進行勘驗或檢查;有權(quán)進行偵查實驗;有權(quán)為收集犯罪證據(jù)和查獲犯罪人進行搜查;有權(quán)扣押物證、書證(包括犯罪嫌疑人的郵件、電報);有權(quán)依照法律程序?qū)π淌聜刹閷ο蟮耐ㄐ胚M行檢查;有權(quán)對涉及的專門性問題進行鑒定;有權(quán)通緝應(yīng)當(dāng)逮捕而在逃的犯罪嫌疑人等等。

　　《人民警察法》第十六條規(guī)定，公安機關(guān)因偵查犯罪的需要，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)，可以采取技術(shù)偵察措施。

　　(三)刑事強制權(quán)

　　刑事強制權(quán)是為了保證刑事訴訟的順利進行，由公安機關(guān)對犯罪嫌疑人、被告人依法采取限制或者 剝奪人身自由等方面的強制權(quán)力。它由下列具體權(quán)力組成：有權(quán)對犯罪嫌疑人拘傳、取保候?qū)�、監(jiān)視居住;有權(quán)依照《刑事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，對犯罪嫌疑人、被告人實行拘留、提請逮捕和執(zhí)行逮捕。

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