2011年招警考試《公安基礎(chǔ)知識(shí)》復(fù)習(xí)指導(dǎo)(23)

　　(3)考試。

　　考試的目的是測(cè)試報(bào)考者的基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)水平，以及適應(yīng)職位要求的業(yè)務(wù)素質(zhì)。目前采取的方法主要有筆試和面試兩種，筆試是測(cè)試報(bào)考者的文化基礎(chǔ)、專業(yè)知識(shí)、寫(xiě)作能力和思維能力等。筆試合格者可參加面試，面試是面對(duì)面地直接觀察和測(cè)評(píng)報(bào)考者的素質(zhì)，包括語(yǔ)言表達(dá)能力、應(yīng)變能力、儀表等，主要有口試、智能測(cè)驗(yàn)等。考試工作由省級(jí)公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織實(shí)施。

　　(4)考核。

　　考核是在考試的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，其對(duì)象是參加考試合格者，。其內(nèi)容主要包括：政治素質(zhì)、工作表現(xiàn)、工作能力和是否需要回避等，一般由公安政工部門(mén)組織實(shí)施。在考核中，要依靠報(bào)考者所在單位的組織和群眾，做到全面、客觀、公正。

　　(5)審批。

　　考核工作完畢后，由用人單位根據(jù)擬任職位的要求，綜合評(píng)定報(bào)考者的考試考核結(jié)果，確定錄取人員名單，報(bào)設(shè)區(qū)的市以上政府人事部門(mén)審批。審批后，用人單位還要張榜公布錄取名單，然后為被錄取者辦理錄用手續(xù)。

　　對(duì)新錄用的人民警察實(shí)行試用期制度，試用期為1年。在試用期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)接受人民警察院校教育培訓(xùn)和進(jìn)行工作見(jiàn)習(xí)。合格者，正式任職;不合格者，取消錄用資格。

　　2.錄用人民警察的原則。

　　人民警察的錄用與國(guó)家公務(wù)員的錄用一樣，貫徹公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。

　　(1)公開(kāi)原則。人民警察錄用的標(biāo)準(zhǔn)、條件、方法、程序、結(jié)果都向社會(huì)公開(kāi)，并接受社會(huì)監(jiān)督。

　　(2)平等原則。凡中華人民共和國(guó)公民，只要符合規(guī)定的條件，均有平等的機(jī)會(huì)和權(quán)利報(bào)名參加考試。

　　(3)競(jìng)爭(zhēng)原則。報(bào)考者能否被錄用，取決于本人的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和考試成績(jī)。

　　(4)擇優(yōu)原則。經(jīng)過(guò)考試、考核，合格者取得錄用資格，由公安機(jī)關(guān)擇優(yōu)選拔，量才錄用。

　　二、人民警察的辭退

　　(一)人民警察辭退的概念和特點(diǎn)

　　人民警察的辭退，是指公安機(jī)關(guān)對(duì)已不具備人民警察條件，不適合在公安機(jī)關(guān)繼續(xù)工作的人員，解除其與公安機(jī)關(guān)任用關(guān)系的一種人事行政管理措施。

　　人民警察辭退制度具有以下特點(diǎn)：

　　1.辭退公安民警是公安機(jī)關(guān)的法定權(quán)力，只要符合法定條件，即可按照法定程序辭退公安民警，無(wú)需征得被辭退人員的同意。

　　2.辭退公安民警必須有一定的法定事實(shí)，無(wú)法定事實(shí)，公安民警不得被辭退。

　　3.辭退公安民警必須遵循必要的法定程序，不符合法定程序的辭退沒(méi)有法律效力。

　　4.被辭退的公安民警享有法定待遇，即可享受待業(yè)保險(xiǎn)。

　　(二)建立人民警察辭退制度的意義

　　1.實(shí)行辭退制度是公安機(jī)關(guān)干部人事制度的一項(xiàng)重要改革。長(zhǎng)期以來(lái)，公安人事制度上存在著能進(jìn)不能出，能上不能下的弊端，由于沒(méi)有健全的錄用和辭退制度，使得“進(jìn)口不嚴(yán)”、“出口不暢”，即使發(fā)現(xiàn)部分公安民警不具備人民警察條件，也很難辭退，嚴(yán)重影響了公安隊(duì)伍的整體素質(zhì)，削弱了公安隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。辭退制度的建立，就可以使這一老大難問(wèn)題得以解決。

　　2.實(shí)行辭退制度有利于在公安機(jī)關(guān)形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。在傳統(tǒng)的干部人事制度下，用人單位沒(méi)有辭退權(quán)，不能形成優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，難以激發(fā)公安民警的工作積極性和創(chuàng)造性。建立辭退制度，既可以淘汰那些喪失人民警察資格的人，又可激勵(lì)廣大公安民警努力做好本職工作。

　　3.實(shí)行辭退制度是保持公安隊(duì)伍活力，提高公安隊(duì)伍素質(zhì)的重要措施。公安機(jī)關(guān)只有經(jīng)常進(jìn)行新陳代謝、吐故納新才有活力，辭退制度就是公安機(jī)關(guān)實(shí)行新陳代謝的重要保證。只有不斷淘汰那些喪失人民警察資格的人，才能提高公安隊(duì)伍的素質(zhì)。

　　(三)人民警察辭退和不得辭退的條件

　　1.人民警察辭退的條件�！豆�安機(jī)關(guān)人民警察辭退辦法》第3條規(guī)定：人民警察有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以辭退：

　　(1)不符合錄用人民警察的條件，未按規(guī)定程序招收的。

　　(2)連續(xù)兩年考核被確定為不稱職的。

　　(3)不能勝任現(xiàn)職工作，又不服從其他安排的。

　　(4)因單位調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制名額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的。

　　(5)曠工或者無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)15天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)30天的。

　　《公安機(jī)關(guān)人民警察辭退辦法》第4條規(guī)定：人民警察有下列情形之一，經(jīng)批評(píng)教育、紀(jì)律處分仍不改正的，或者經(jīng)培訓(xùn)試用后仍不合格的，應(yīng)當(dāng)予以辭退：

　　(1)作風(fēng)散漫，紀(jì)律松弛，經(jīng)常遲到早退或者上班時(shí)間經(jīng)常辦私事的。

　　(2)遇事推諉，消極怠工，工作不負(fù)責(zé)任的。

　　(3)耍特權(quán)，態(tài)度惡劣，刁難辱罵群眾，侵犯公民合法權(quán)益的。(4)酗酒滋事或者經(jīng)常酗酒的。

　　(5)私自將警械、警服、警銜標(biāo)志轉(zhuǎn)借、贈(zèng)送非人民警察的。

　　(6)不按規(guī)定著裝，警容不嚴(yán)整，舉止不端莊的。

　　(7)對(duì)遇有危難情形的群眾拒絕提供救助的。

　　(8)文化、業(yè)務(wù)素質(zhì)低，不適應(yīng)公安工作的。

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