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2011年招警考試《公安基礎(chǔ)知識(shí)》復(fù)習(xí)講義8.4

考試吧整理:2011公安招警《公安基礎(chǔ)知識(shí)》復(fù)習(xí)講義,幫助大家備考。

  第四節(jié) 公安機(jī)關(guān)人民警察的組織管理

  一、人民警察的錄用

  (一)人民警察錄用的條件

  1.擔(dān)任人民警察的條件。《人民警察法》明確規(guī)定了擔(dān)任人民警察應(yīng)當(dāng)具備的條件:(1)年滿(mǎn)18歲的公民。年滿(mǎn)18歲,是我國(guó)憲法規(guī)定的公民享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的年齡。達(dá)到了這個(gè)年齡,才具有完整的權(quán)利能力和行為能力,政治信仰、心理意志、生理發(fā)育才逐漸成熟。(2)擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法。憲法是我國(guó)的根本大法,是所有國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家工作人員、全體公民的最高行為準(zhǔn)則。我國(guó)憲法堅(jiān)持社會(huì)主義道路、人民民主專(zhuān)政、中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、馬列主義毛澤東思想這四項(xiàng)基本原則,規(guī)定了國(guó)家一系列基本制度,既體現(xiàn)了黨的路線(xiàn)、方針和政策,又反映了人民的意志、利益和愿望。做一名人民警察,必須擁護(hù)憲法,捍衛(wèi)憲法。(3)有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的品行。良好的政治素質(zhì),就是忠于黨、忠于人民、忠于祖國(guó),堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,在政治上同黨中央保持一致,為保衛(wèi)國(guó)家安全、維護(hù)社會(huì)治安、保衛(wèi)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)而英勇奮斗。良好的業(yè)務(wù)素質(zhì),就是熟悉人民警察工作的路線(xiàn)、方針、政策和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)知識(shí),掌握一定的專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)技能,熟悉有關(guān)法律、法規(guī),嚴(yán)格依法辦事,講究工作方法,熱愛(ài)和做好本職工作。良好的品行,就是全心全意為人民服務(wù),遵紀(jì)守法,遵守人民警察的職業(yè)道德,秉公執(zhí)法,實(shí)事求是,聯(lián)系群眾,艱苦樸素,清正廉潔。因此,有錯(cuò)誤的政治傾向,缺乏基本的法律知識(shí)和公安常識(shí),有流氓、盜竊等不良行為,道德品行不好的,不得吸收為人民警察。(4)身體健康。健康的體魄,充沛的精力,是適應(yīng)人民警察繁重、艱苦的工作,掌握警務(wù)技能的基本條件。否則,難以完成任務(wù),難以適應(yīng)人民警察工作的特殊需要。在錄用人民警察時(shí),必須經(jīng)過(guò)體檢,合格者方能錄用。(5)具有高中畢業(yè)以上文化程度。一定的科學(xué)文化知識(shí)水平,是做好人民警察工作的必要條件,也是全面提高人民警察素質(zhì)的基礎(chǔ)。隨著社會(huì)的發(fā)展,全民文化素質(zhì)有了較大的提高,法制觀念普遍增強(qiáng),社會(huì)治安日益復(fù)雜化,犯罪趨向智能化,這些都要求人民警察只有具有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)、組織、判斷、處置能力,才能勝任所擔(dān)任的工作。高中畢業(yè)是對(duì)人民警察文化程度的最低要求,部分經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)對(duì)國(guó)家公務(wù)員(含人民警察)文化程度要求則為大學(xué)專(zhuān)科以上。(6)自愿從事人民警察工作。人民警察要求嚴(yán)格,條件艱苦,往往需要夜以繼日,連續(xù)作戰(zhàn),有些工作有戰(zhàn)斗性、危險(xiǎn)性,甚至?xí)袪奚。人民警察必須服從上?jí)的指揮領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格遵守人民警察的職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律,不畏艱難困苦,不怕流血犧牲,敢于和違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。沒(méi)有為人民公安事業(yè)獻(xiàn)身精神的人是不能成為一名合格的人民警察的。

  此外,國(guó)家人事部、公安部在《公安機(jī)關(guān)人民警察錄用辦法》中,依據(jù)《人民警察法》的規(guī)定,對(duì)人民警察的錄用條件做了更加具體的規(guī)定:報(bào)考人民警察,除必須具備報(bào)考國(guó)家公務(wù)員的基本條件和《人民警察法》規(guī)定的條件外,還必須具備下列條件:(1)年齡在25歲以下。特殊崗位或少數(shù)民族和邊遠(yuǎn)地區(qū)由省、自治區(qū)、直轄市公安廳(局)商錄用主管機(jī)關(guān)同意可適當(dāng)放寬,但不得超過(guò)30歲。(2)身體健康,體型端正,無(wú)殘疾,無(wú)口吃,無(wú)重聽(tīng),無(wú)色盲,裸眼視力在1.0以上。男性身高在1.70米以上,女性身高在1.60米以上(南方部分地區(qū)由省、自治區(qū)、直轄市公安廳(局)商錄用主管機(jī)關(guān)同意可適當(dāng)放寬)。

  2.不得報(bào)考人民警察的情形。人民警察作為國(guó)家執(zhí)法人員,要依法行使法律賦予的職權(quán)。這就要求人民警察機(jī)關(guān)要嚴(yán)把進(jìn)人關(guān),不得錄用有犯罪記錄和受過(guò)開(kāi)除公職行政處分的人員,以保證人民警察隊(duì)伍的純潔。因此,《人民警察法》同時(shí)規(guī)定有下列情形之一的,不得擔(dān)任人民警察: (1)曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的。(2)曾被開(kāi)除公職的。

  《公安機(jī)關(guān)人民警察錄用辦法》進(jìn)一步規(guī)定,有下列情形之一的,不得報(bào)考人民警察:(1)受過(guò)刑事處罰、勞動(dòng)教養(yǎng)、少年管教的。(2)有犯罪嫌疑尚未查清的。(3)曾被辭退或者開(kāi)除公職的。(4)道德敗壞,有流氓、偷竊等不良行為的。(5)直系血親和對(duì)本人有重大影響的旁系血親中有被判處死刑或者正在服刑的。(6)直系血親和對(duì)本人有重大影響的旁系血親在境內(nèi)外從事顛覆我國(guó)政權(quán)活動(dòng)的。

  (二)錄用人民警察的程序和原則

  《人民警察法》第27條規(guī)定:“錄用人民警察按照國(guó)家規(guī)定,公開(kāi)考試,嚴(yán)格考核,擇優(yōu)選用。”

  1.錄用人民警察的程序。人民警察的錄用方法一般采取公開(kāi)考試,嚴(yán)格考核的方法。具體程序根據(jù)錄用國(guó)家公務(wù)員的程序進(jìn)行。(1)發(fā)布報(bào)考公告。報(bào)考公告的內(nèi)容應(yīng)包括:擬錄用人員職位、數(shù)量、報(bào)考的資格條件;報(bào)名的日期、地點(diǎn)和報(bào)名手續(xù);報(bào)考的科目、程序和考試時(shí)間、地點(diǎn)等。報(bào)考公告應(yīng)在考試前一定時(shí)間,通過(guò)報(bào)紙、電視或其他新聞媒介向社會(huì)發(fā)布,以便廣大公民了解情況;并讓報(bào)考者有所準(zhǔn)備。(2)進(jìn)行資格審查。這是保證錄用人民警察素質(zhì)的第一道程序,主要是審查報(bào)考者是否具備人民警察的條件,符合條件者方可發(fā)給準(zhǔn)考證,參加考試。資格審查工作由公安政工部門(mén)負(fù)責(zé)。(3)考試?荚嚨哪康氖菧y(cè)試報(bào)考者的基礎(chǔ)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平,以及適應(yīng)職位要求的業(yè)務(wù)素質(zhì)。目前采取的方法主要有筆試和面試兩種,筆試是測(cè)試報(bào)考者的文化基礎(chǔ)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、寫(xiě)作能力和思維能力等。筆試合格者可參加面試,面試是面對(duì)面地直接觀察和測(cè)評(píng)報(bào)考者的素質(zhì),包括語(yǔ)言表達(dá)能力、應(yīng)變能力、儀表等,主要有口試、智能測(cè)驗(yàn)等?荚嚬ぷ饔墒〖(jí)公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織實(shí)施。(4)考核?己耸窃诳荚嚨幕A(chǔ)上進(jìn)行的,其對(duì)象是參加考試合格者,。其內(nèi)容主要包括:政治素質(zhì)、工作表現(xiàn)、工作能力和是否需要回避等,一般由公安政工部門(mén)組織實(shí)施。在考核中,要依靠報(bào)考者所在單位的組織和群眾,做到全面、客觀、公正。(5)審批。考核工作完畢后,由用人單位根據(jù)擬任職位的要求,綜合評(píng)定報(bào)考者的考試考核結(jié)果,確定錄取人員名單,報(bào)設(shè)區(qū)的市以上政府人事部門(mén)審批。審批后,用人單位還要張榜公布錄取名單,然后為被錄取者辦理錄用手續(xù)。

  對(duì)新錄用的人民警察實(shí)行試用期制度,試用期為1年。在試用期內(nèi),應(yīng)當(dāng)接受人民警察院校教育培訓(xùn)和進(jìn)行工作見(jiàn)習(xí)。合格者,正式任職;不合格者,取消錄用資格。

  2.錄用人民警察的原則。人民警察的錄用與國(guó)家公務(wù)員的錄用一樣,貫徹公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。(1)公開(kāi)原則。人民警察錄用的標(biāo)準(zhǔn)、條件、方法、程序、結(jié)果都向社會(huì)公開(kāi),并接受社會(huì)監(jiān)督。(2)平等原則。凡中華人民共和國(guó)公民,只要符合規(guī)定的條件,均有平等的機(jī)會(huì)和權(quán)利報(bào)名參加考試。(3)競(jìng)爭(zhēng)原則。報(bào)考者能否被錄用,取決于本人的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和考試成績(jī)。(4)擇優(yōu)原則。經(jīng)過(guò)考試、考核,合格者取得錄用資格,由公安機(jī)關(guān)擇優(yōu)選拔,量才錄用。

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