(一)人民警察辭退的概念和特點
人民警察的辭退,是指公安機(jī)關(guān)對已不具備人民警察條件,不適合在公安機(jī)關(guān)繼續(xù)工作的人員,解除其與公安機(jī)關(guān)任用關(guān)系的一種人事行政管理措施。
人民警察辭退制度具有以下特點:
1.辭退公安民警是公安機(jī)關(guān)的法定權(quán)力,只要符合法定條件,即可按照法定程序辭退公安民警,無需征得被辭退人員的同意。
2.辭退公安民警必須有一定的法定事實,無法定事實,公安民警不得被辭退。
3.辭退公安民警必須遵循必要的法定程序,不符合法定程序的辭退沒有法律效力。
4.被辭退的公安民警享有法定待遇,即可享受待業(yè)保險。
(二)建立人民警察辭退制度的意義
1.實行辭退制度是公安機(jī)關(guān)干部人事制度的一項重要改革。長期以來,公安人事制度上存在著能進(jìn)不能出,能上不能下的弊端,由于沒有健全的錄用和辭退制度,使得“進(jìn)口不嚴(yán)”、“出口不暢”,即使發(fā)現(xiàn)部分公安民警不具備人民警察條件,也很難辭退,嚴(yán)重影響了公安隊伍的整體素質(zhì),削弱了公安隊伍的戰(zhàn)斗力。辭退制度的建立,就可以使這一老大難問題得以解決。
2.實行辭退制度有利于在公安機(jī)關(guān)形成競爭機(jī)制。在傳統(tǒng)的干部人事制度下,用人單位沒有辭退權(quán),不能形成優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制,難以激發(fā)公安民警的工作積極性和創(chuàng)造性。建立辭退制度,既可以淘汰那些喪失人民警察資格的人,又可激勵廣大公安民警努力做好本職工作。
3.實行辭退制度是保持公安隊伍活力,提高公安隊伍素質(zhì)的重要措施。公安機(jī)關(guān)只有經(jīng)常進(jìn)行新陳代謝、吐故納新才有活力,辭退制度就是公安機(jī)關(guān)實行新陳代謝的重要保證。只有不斷淘汰那些喪失人民警察資格的人,才能提高公安隊伍的素質(zhì)。
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