第二章憲法
第一節(jié)概述
一、憲法的概念、特征和本質(zhì)
(一)憲法的概念及其地位
憲法是具有最高法律效力的根本大法,是一切組織和個(gè)人的根本活動(dòng)準(zhǔn)則。憲法在國家法律體系中居于根本法地位。
1.憲法規(guī)定國家的根本制度和根本任務(wù)。這些根本制度,集中反映為國家的政治、經(jīng)濟(jì)和文化制度。因?yàn)閼椃ㄋ_認(rèn)和規(guī)定的都是涉及公民和國家全局的根本問題,它便成為其他法律的立法依據(jù),成為母法。
2.憲法具有最高的法律效力。憲法具有最高法律效力,意味著其他一切法律性文件都不得與憲法相抵觸,違憲行為要追究違憲責(zé)任。
3.憲法要求有嚴(yán)格的制定和修改程序。由于憲法涉及的都是公民和國家的根本性問題,憲法的制定和修改比一般法律更為嚴(yán)格。修改憲法的程序是:由全國人大常委會(huì)或五分之一以上的全國人大代表提議,并由全國人大以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過。
(二)憲法的特征
憲法作為一國的根本大法,具有不同于其它法律的顯著特征:(l)內(nèi)容上,憲法規(guī)定的是國家的根本任務(wù)、根本制度等根本性問題;(2)效力上,憲法具有最高法律效力;(3)程序上,憲法的制定和修改程序比其它法律嚴(yán)格,憲法一般由國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)或依法成立的特定機(jī)關(guān)通過特定程序制定和修改。
(三)憲法的本質(zhì)
1.憲法具有鮮明的階級(jí)性。(l)憲法是政治斗爭,尤其是階級(jí)斗爭的結(jié)果和總結(jié)(2) 法是統(tǒng)治階級(jí)意志和利益的集中表現(xiàn);(3)各種政治力量,尤其是階級(jí)力量的實(shí)際對(duì)比關(guān)系影響乃至決定著憲法的具體內(nèi)容;(4)各種政治力量對(duì)比關(guān)系是憲法發(fā)展變化的重要因素。
2.憲法是民主制度的法律化。民主首先是一種國家制度,民主還意味著國家確認(rèn)公民的基本權(quán)利和自由。憲法不是從來就有的,最早出現(xiàn)的憲法是資產(chǎn)階級(jí)憲法。它是在反對(duì)封建************制度和建立資產(chǎn)階級(jí)民主制度過程中產(chǎn)生的,是資產(chǎn)階級(jí)民主的法律化;分權(quán)原則、尊重基本************原則等,都是民主制度的體現(xiàn)。社會(huì)主義憲法是社會(huì)主義民主制度的法律化;社會(huì)主義憲法的基本原則,是利會(huì)主義民主制度的要求和體現(xiàn)。無論是資本主義民主,還是社會(huì)主義民主,都是對(duì)************的否定,都是歷史的進(jìn)步。但資本主義民主僅僅是資產(chǎn)階級(jí)的民土,對(duì)廣大人民來說是專政,因而是狹隘的、虛偽的,社會(huì)主義民主是廣大人民的民主,是廣泛的、真實(shí)的。
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