事業(yè)單位考試《公共基礎(chǔ)知識(shí)》教材：第二章(1)

　　二、憲法的作用

　　(一)憲法對(duì)統(tǒng)治權(quán)的作用

　　1.確認(rèn)、維護(hù)和鞏固國(guó)家權(quán)力。

　　2.規(guī)范國(guó)家權(quán)力有效運(yùn)行、防止權(quán)力濫用，這正是憲法民主性的體現(xiàn)。

　　(二)憲法對(duì)法制的作用

　　I.促進(jìn)法制的完備和健全。憲法是其它法律以及整個(gè)法律制度產(chǎn)生的基礎(chǔ)和依據(jù)。

　　2.促進(jìn)法制的統(tǒng)一。憲法具有最高法律效力，其它法律不得與之抵觸，憲法是審定和檢驗(yàn)其它法律是否符合統(tǒng)治階級(jí)利益和需要的最高標(biāo)尺。

　　(三)憲法對(duì)公民權(quán)利的保障作用

　　1.憲法確立公民基本權(quán)利和自由的內(nèi)容。

　　2.憲法為公民基本權(quán)利和自由的實(shí)現(xiàn)規(guī)定了必要的保障。

　　(四)憲法對(duì)政治制度的作用

　　1.確立和維護(hù)國(guó)家政治制度。

　　2.改革國(guó)家的政治體制。國(guó)家政治制度在運(yùn)作和實(shí)踐中，往往需要對(duì)某些環(huán)節(jié)和體制作適當(dāng)?shù)母母锖驼{(diào)整，以適應(yīng)客觀情況的變化和發(fā)展，政治體制改革應(yīng)在憲法的指引下和范圍內(nèi)進(jìn)行。

　　(五)憲法對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的作用

　　1.確認(rèn)、保護(hù)和鞏固經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

　　2.確立其他制度，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

　　3.在憲法的指引下和范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革。

　　三、憲法監(jiān)督

　　憲法監(jiān)督是指憲法制定者保障憲法正確實(shí)施和完全實(shí)現(xiàn)的調(diào)控憲法效力的活動(dòng)。憲法監(jiān)督本質(zhì)上是人民主權(quán)的體現(xiàn)。人民可以通過憲法的規(guī)定，授權(quán)特定的主體行使憲法監(jiān)督權(quán)，如全國(guó)人大及其常委會(huì)。

　　憲法監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：(l)審查法律、法規(guī)及其它規(guī)范性文件的合憲性：(2)審查國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行為的合憲性;(3)審查各政黨、團(tuán)體、企事業(yè)單位及其個(gè)體公民的行為的合憲性。

　　我國(guó)憲法監(jiān)督的制度建設(shè)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是規(guī)定了一切權(quán)力屬于人民的原則，人民依法對(duì)全國(guó)人大代表的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，每個(gè)人大代表都由民卞選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。 幾是我國(guó)憲法和法律授權(quán)全國(guó)人大及其常委會(huì)作為最高權(quán)力機(jī)關(guān)，有權(quán)監(jiān)督憲法的實(shí)施。全國(guó)人大有權(quán)改變或者撤銷全國(guó)人大常委會(huì)制定的不適當(dāng)?shù)姆�律，有�?quán)撤銷全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)的違背憲法的自治條例和單行條例，有權(quán)對(duì)違反憲法的最高國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人行使罷免權(quán)。全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)撤銷同憲法和法律相抵觸的行政法規(guī)，有權(quán)撤銷同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)，有權(quán)撤銷省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的違背憲法的自治條例和單行條例;有權(quán)對(duì)任何一級(jí)國(guó)家行政和司法機(jī)關(guān)活動(dòng)是否違憲實(shí)施監(jiān)督。

　　四、新中國(guó)憲法的產(chǎn)生和發(fā)展

　　1949年9月29日，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議通過的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》是起臨時(shí)憲法作用的一部重要文件。新中國(guó)建立后，我國(guó)先后制定頒布了四部憲法。1954年頒布了第一部憲法;1975年頒布了第三部憲法;1978年頒布了第三部憲法;1982年頒布了第四部憲法，即現(xiàn)行憲法。現(xiàn)行憲法繼承并發(fā)展了1954年憲法的基本原則，摒棄了1975年和1978年憲法中“左”的思想和內(nèi)容，體現(xiàn)了時(shí)代特點(diǎn)，是一部比較完善并且具有中國(guó)特色的社會(huì)主義憲法。為適應(yīng)社會(huì)生活的變化和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，1982年憲法公布以來經(jīng)歷了4次部分內(nèi)容的修正：1988年4月12日，全國(guó)人大七屆一次會(huì)議通過了第一條和第二條憲法修正案;1993年3月29日，全國(guó)人大八屆一次會(huì)議通過了第二至第十1條憲法修正案;1999年3月15日，全國(guó)人大九屆幾次會(huì)議于通過了第十二至第十七條憲法修正案;2004年3月14日，全國(guó)人大十屆二次會(huì)議通過了第十八條至第三十一條憲法修正案。

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