第二節(jié)國體、政體
一、國體
(一)國體概述
國體,即國家性質(zhì)。決定國家性質(zhì)的因素主要有三個:第一,國家政權(quán)的階級本質(zhì),在國家處于統(tǒng)治地位的階級決定國家政權(quán)的階級本質(zhì);第二,國家政權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),任何國家政權(quán)都是建立在4定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的,并為定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)的;第三,社會的精神文明,精神文明的內(nèi)容決定著一個國家活動的發(fā)展方向,特別是統(tǒng)治階級的意識形態(tài)和價值取向,主導(dǎo)著國家政策的制定或改變。歷史上先后有四種不同性質(zhì)的國家:即奴隸制國家、封建制國家、資本主義國家和社會主義國家
(二)我國的國體是人民民主專政
我國憲法規(guī)定:“中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的,以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家!边@是我國國體的明確規(guī)定。簡單地說就是人民民主專政。我國憲法第2條規(guī)定:“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。”從這個意義上講,人民民主專政的國家,也就是人民主權(quán)的國家。
我國憲法第1條規(guī)定:“社會主義制度是中華人民共和國的根本制度!鄙鐣髁x制度決定于一個方面的因索:在政治上實(shí)行工人階級為領(lǐng)導(dǎo)、工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政:在經(jīng)濟(jì)上以公有制為子體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,以按勞分配為主體、多種分配方式并存;在精神文明上是社會主義精神文明。土二述三個方面也是國家性質(zhì)的體現(xiàn)。
(三)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度
當(dāng)代中國的政黨制度有以下基本內(nèi)容:(1)中國共產(chǎn)黨和各民主黨派合作的政治基礎(chǔ)是堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。<2)中國共產(chǎn)黨和各民主黨派合作的基本方針是:長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。(3)中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,黨對國家事務(wù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)的主要方式是:使黨的主張經(jīng)過法定程序變成國家意志,成為全體人民共同遵循的規(guī)范。(4)各民主黨派不是在野黨,不是反對黨,而是參政黨。他們在憲法范圍內(nèi)享有政治自由、組織獨(dú)立、法律地位平等的權(quán)利;他們在國家政治生活中充分發(fā)揮參政和監(jiān)督作用。民主黨派參政議政,不是與共產(chǎn)黨輪流執(zhí)政,而是共同致力于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。(5)政治協(xié)商會議是多黨合作和政治協(xié)商的組織形式。<6)各政黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動,共同維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)。
(四)統(tǒng)一戰(zhàn)線和中國人民政治協(xié)商會議
1.統(tǒng)一戰(zhàn)線
統(tǒng)一戰(zhàn)線稱為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,它是由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的,有各民主黨派和各人民團(tuán)體參加的,包括全體社會主義勞動者,社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者的)一泛的政治聯(lián)盟。
2.中國人民政治協(xié)商會議
中國人良政治協(xié)商會議是具有廣泛代表性的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的一種重要形式和重要機(jī)構(gòu)。按其性質(zhì)來說,其是憲法確認(rèn)的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,但不屬于國家機(jī)構(gòu)體系,不是一個國家機(jī)關(guān)。政治協(xié)商會議不同于一般的人民團(tuán)體,它對國家大政方針等國家和社會的重大問題進(jìn)行政治協(xié)商和民主監(jiān)督。政治協(xié)商和民主監(jiān)督是人民政協(xié)的基本職能。
二、政體
(一)政體的概念
政體又稱政權(quán)組織形式,是指統(tǒng)治階級按照一定的原則組成的,代表國家行使權(quán)力以實(shí)現(xiàn)階級統(tǒng)治任務(wù)的國家政權(quán)機(jī)關(guān)的組織體系。目前世界各國的具體政體形式分為君主制政體和共和制政體。
(二)人民代表大會制度
人民代表大會制度是我國的根本政治制度,是人民民主專政的政權(quán)組織形式。人民代表大會制度的基本內(nèi)容是:(1)國家的一切權(quán)力屬于人民。(2)人民通過民主選舉產(chǎn)生全國人民代表大會和地方各級人民代表大會,作為人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)。(3)國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。(4)全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生,對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。這四個相互聯(lián)系、不可分割的環(huán)節(jié),就是民主集中制原則的表現(xiàn)。
人民代表大會在中國政治生活中的作用主要體現(xiàn)為:(1)人民代表大會是代表和反映民意的主要渠道。(2)人民代表大會是實(shí)現(xiàn)社會主義民主的主要途徑。(3)人民代表大會是政府權(quán)威合法化的源泉。(4)人民代表大會是實(shí)現(xiàn)國家整合的有效組織形式。(5)人民代表大會是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要機(jī)制。
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