三、國務(wù)院
(一)性質(zhì)和地位
中華人民共和國國務(wù)院,即中央人民政府,是最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),是最高國家行政機關(guān),行使國家行政權(quán)。國務(wù)院由全國人民代表大會產(chǎn)生,對全國人大及其常委會負責并報告工作,受其監(jiān)督。因此,相對于最高國家權(quán)力機關(guān)來說,國務(wù)院處于從屬地位。它統(tǒng)一領(lǐng)導地方各級人民政府的工作,統(tǒng)一領(lǐng)導和管理國務(wù)院各部、各委員會的工作。
(二)組成和任期
國務(wù)院由總理、副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長組成。國務(wù)院每屆任期五年,其中總理、副總理、國務(wù)委員連續(xù)任職不得超過兩屆。
(三)國務(wù)院的職權(quán)
1.行政立法權(quán)包括行政法規(guī)的制定權(quán)和決定、命令的發(fā)布權(quán)。
2.提出議案權(quán)包括法律草案、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、國家預決算報告等涉及國家重大事項的議案。
3.行政領(lǐng)導權(quán)領(lǐng)導和管理全國行政事務(wù),對中央和地方各級行政機關(guān)進行領(lǐng)導。
4.人事行政權(quán)審定行政機構(gòu)編制,依法任兔、培訓、考核、獎懲行政人員。
5.行政監(jiān)督權(quán)國務(wù)院有權(quán)改變或撤銷各部、委和地方各級國家行政機關(guān)發(fā)布的不適當?shù)拿、指示和?guī)章;有權(quán)對地方政府制定的行政規(guī)章和行政措施進行監(jiān)督;有權(quán)撤銷與法律和行政法規(guī)相抵觸的規(guī)章。
6.全國人大及其常委會授子的其他職權(quán)。
四、中央軍事委員會
中華人民共和國中央軍事委員會領(lǐng)導全國武裝力量,負責國家最高軍事決策和軍事指揮,是全國最高軍事領(lǐng)導機關(guān)。中央軍事委員會由主席一人、副主席若干人、委員若干人組成。中央軍委主席山全國人大選舉;副主席、委員,由全國人大根據(jù)中央軍委主席提名決定。中央軍事委員會實行主席負責制,中央軍委主席對全國人大及其常委會負責。中央軍事委員會每屆任期五年,同個國人大每屆任期相同。由于中央軍委的特殊性質(zhì),憲法沒有規(guī)定中央軍委主席任職不得超過兩屆。
五、地方各級人民代表大會和地方各級人民代表大會常務(wù)委員會
(一)地方各級人民代表大會
地方各級人大是地方國家權(quán)力機關(guān)。地方各級行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)都由本級國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生,并對它負責,受它監(jiān)督。省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會由下一級人民代表大會選舉的代表組成;縣級以下(含縣級)人民代表大會由選民直接選舉的代表組成。地方各級人民代表大會每屆任期五年。
(二)地方各級人民代表大會常務(wù)委員會
縣級以L的地方各級人民代表大設(shè)立常務(wù)委員會。地方各級人大常委會是本級人大的常設(shè)機關(guān),是本級人大在閉會期間經(jīng)常行使地方國家權(quán)力的機關(guān),對本級人大負責并報告工作。省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人大常委會由本級人大在代表中選出主任一人、副卞任若干人、秘書長一人、委員若干人組成;縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人大常委會由本級人大在代表中選出主任一人、副主任若千人、委員若干人組成。人大常委會組成人員不得擔任國家行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)的職務(wù)。常委會每屆任期與本級人大任期相同。
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