三、行政賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)
(一)行政賠償請(qǐng)求人
行政賠償請(qǐng)求人是指因國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法執(zhí)行職權(quán)而遭受損害,有權(quán)請(qǐng)求國(guó)家予以賠償?shù)娜,既可以是公民,也可以是法人或其他組織。行政賠償中,有權(quán)提出賠償請(qǐng)求的人有以下幾種:(l) 受到行政侵權(quán)損害的公民、法人或其他組織。受害的公民為無(wú)民事行為能力或限制行為能力人的,由其法定代理人代理他們行使行政賠償請(qǐng)求權(quán)。(2)受害的公民死亡,其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬有權(quán)要求賠償。(3)作為受害人的法人或其他組織終止的,承受其權(quán)利的法人或其他組織有權(quán)要求賠償。
(二)行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)
1.行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)
行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)侵犯公民、法人或其他組織合法權(quán)益造成損害的,該行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
2.共同行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)
兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同行使職權(quán)侵犯公民、法人或其他組織合法權(quán)益造成損害的,共同行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)之間的責(zé)任是連帶責(zé)任。
3.法律、法規(guī)授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)
法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使授予的行政權(quán)力時(shí),侵犯公民。法人或其他組織的合法權(quán)益造成損害的,該組織為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
4.委托機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)
受行政機(jī)關(guān)委托的組織或者個(gè)人在行使受委托的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,委托的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
5.行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤銷(xiāo)的責(zé)任承擔(dān)
行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤銷(xiāo)的,繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān);沒(méi)有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的,撤銷(xiāo)該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
6.經(jīng)復(fù)議后的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)
經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議的,最初造成侵權(quán)行為的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān),但復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)加重部分履行賠償義務(wù)。
四、行政賠償?shù)姆绞?/P>
國(guó)家賠償方式是指國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任的各種形式!秶(guó)家賠償法》第25條規(guī)定了三種賠償方式:(l) 金錢(qián)賠償。它是以貨幣形式支付賠償金額的一種賠償方式,支付賠償金是國(guó)家賠償?shù)闹饕绞健?2)返還財(cái)產(chǎn)。是行政機(jī)關(guān)將違法占有或控制的受害人的財(cái)產(chǎn)還給受害人的賠償方式。 (3)恢復(fù)原狀。是公民、法人或其他組織的財(cái)產(chǎn)因遭到違法分割或毀損以至破壞,若有恢復(fù)的可能,應(yīng)由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)修復(fù),能夠返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀的,予以返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。
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