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2013年河北事業(yè)單位考試:案例與綜合分析的區(qū)別

  河北省事業(yè)單位綜合寫作部分考試分值在45—64之間,包含的題型一般有案例分析、公文改錯(cuò)、綜合分析和材料作文四種。在這四種提醒里出現(xiàn)了兩次“分析”。一是案例分析,一是綜合分析,而且這兩種題型還會(huì)在一套試卷中考到,那么他們之間有什么差別呢?

  首先,案例分析是通過(guò)一則案例來(lái)對(duì)其進(jìn)行整體的分析、概括或提出對(duì)策,一般要求分析的材料來(lái)源于法律常識(shí)、時(shí)事政治、社會(huì)熱點(diǎn)、公共行政中的一部分,考查學(xué)生的材料理解能力、概括歸納能力、綜合分析能力和提出問(wèn)題解決問(wèn)題能力,與申論考試當(dāng)中的客觀題部分所考察的能力類似。

  如2012年河北省考題:為慶祝某市建市30周年,該市政府要求市政府辦公室做好有關(guān)工作。為此,市政府辦公室以自己的名義發(fā)布了有關(guān)市容衛(wèi)生、文明禮貌和清理整頓秩序的通告,要求全市各行業(yè)各單位和全體市民切實(shí)遵守執(zhí)行。

  問(wèn)題:該通告行為合法嗎?為什么?

  解析:該通告行為是不合法的。行政主體,是指享有國(guó)家行政權(quán),能以自己的名義行使行政權(quán),并能獨(dú)立地承擔(dān)因此而產(chǎn)生的相應(yīng)法律責(zé)任的組織。國(guó)家行政機(jī)關(guān)是最主要的行政主體,此外依照法定授權(quán)而獲得行政權(quán)的組織,也可以成為行政主體。該市政府辦公室只是其所在市政府的內(nèi)部機(jī)構(gòu)或辦事機(jī)構(gòu),不具有行政主體資格,沒(méi)有以自己的名義對(duì)外實(shí)施行政行為的權(quán)利能力和行為能力。因此,以自己的名義發(fā)布要求全市各行業(yè)各單位和全體市民遵守執(zhí)行通告的行為是主體不合法的行政行為。其合法主體應(yīng)當(dāng)是該市人民政府。當(dāng)然市政府可以委托其辦公室實(shí)施該行為,但該市政府辦公室在實(shí)施該行為時(shí)應(yīng)以市政府的名義而不是以自己的名義進(jìn)行。

  而綜合分析類的題目一般是給出一則材料,整個(gè)材料圍繞一個(gè)中心話題展開(kāi)?赡苌婕罢、歷史、時(shí)事、制度等方面。而問(wèn)題一般就材料中提到的某個(gè)問(wèn)題進(jìn)行分析。也就是要在大的主題背景下來(lái)分析其中的一個(gè)小問(wèn)題,而答案可能涉及的內(nèi)容較廣且與材料結(jié)合緊密。除此以外,考生還需要有較好的政治理論基礎(chǔ),答題過(guò)程中才能做到有高度、有深度、有廣度。而這類題目考查的同樣是對(duì)材料的理解能力和綜合分析能力,同時(shí)還考查到了文字表達(dá)能力和駕馭材料的能力,在理解的基礎(chǔ)上用什么樣的方式表達(dá)的更完整、更全面、更合理是考生需要不斷練習(xí)的一個(gè)能力。所以,案例分析與綜合分析是同中有異,異中有同的兩種題型,也都是需要考生不斷積累理論基礎(chǔ),不斷練習(xí)的題目。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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