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2011國家公務(wù)員考試面試熱點:焚燒秸稈與環(huán)境問題

考試吧提供了“2011國家公務(wù)員考試面試熱點:焚燒秸稈與環(huán)境問題”的解題思路和答題框架,幫助考生順利通過公務(wù)員考試

2011國家公務(wù)員考試面試熱點:焚燒秸稈與環(huán)境問題

  【新聞背景】

  2010年10月18日來自河南省政府森林防火指揮部等部門的消息稱,今年內(nèi),河南省將建立新一代極軌氣象衛(wèi)星接收系統(tǒng),該系統(tǒng)建成以后,將全方位監(jiān)控河南秸稈焚燒點,從而明顯提高火點監(jiān)測的次數(shù)和時效。

  河南省政府森林防火指揮部、河南省氣象科研所的專家通報了今年10月中旬全省的秸稈燃燒監(jiān)測情況:自6月4日監(jiān)測到首個秸稈焚燒點以來,到10月15日,共監(jiān)測到較為明顯的秸稈焚燒火點313個次,較去年同期(609個次)明顯減少。其中10月9日最為嚴重,除豫西地區(qū)的能見度好一些外,大部分地區(qū)煙霧籠罩,今年秋收秸稈焚燒火點主要分布在駐馬店、周口、漯河、平頂山等地區(qū)。

  【思路點評】

  焚燒秸稈危害多多,是我們應(yīng)絕對制止的行為。其已經(jīng)不僅嚴重危害環(huán)境和人的身體健康,給人民的生命和財產(chǎn)安全帶來莫大損失。為此,我們應(yīng)及時采取措施防止焚燒秸稈的行為再發(fā)生。

  【答題框架】

  1. 焚燒秸稈的危害

  首先,焚燒秸稈污染空氣環(huán)境,危害人體健康;其次,容易引發(fā)火災(zāi),威脅群眾的生命財產(chǎn)安全;第三,引發(fā)交通事故,影響道路交通和航空安全;;第四,焚燒秸稈形成的煙霧,造成空氣能見度下降,可見范圍降低,容易引發(fā)交通事故;第五,破壞土壤結(jié)構(gòu),造成耕地質(zhì)量下降。焚燒秸稈使地面溫度急劇升高,能直接燒死、燙死土壤中的有益微生物,影響作物對土壤養(yǎng)分的充分吸收,直接影響農(nóng)田作物的產(chǎn)量和質(zhì)量,影響農(nóng)業(yè)收益;第六,焚燒秸稈所形成的滾滾煙霧、片片焦土,對一個地區(qū)的環(huán)境形象是最大的破壞。

  2. 焚燒秸稈屢禁不止的原因

  目前秸稈禁燒已經(jīng)成為社會關(guān)注的熱點問題。年年講,年年抓,但屢禁不止,收效甚微。究其原因可能有以下方面:(1)秸稈無出路;(2)群眾環(huán)保意識弱;(3)綜合利用不普遍;(4)農(nóng)用機械不到位,機械還田費用高。;(5)應(yīng)用上還或多或少存在問題;(6)依法禁燒難度大。

  3. 應(yīng)對措施

  秸稈禁燒是一項艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,為加快推進秸稈綜合利用,促進資源節(jié)約,增加農(nóng)民收入,杜絕秸稈隨意焚燒,保護生態(tài)環(huán)境,維護公共安全,特此建議:

  (1)明確責(zé)任主體。地方各級人民政府是推進秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責(zé)任主體。應(yīng)當(dāng)把秸稈綜合利用作為推進節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、促進農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容,納入政府目標(biāo)管理責(zé)任制中。

  (2)全面啟動秸稈綜合利用工程。地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強秸稈綜合利用技術(shù)與設(shè)備的研發(fā),大力推廣機械化秸稈還田、秸稈生物腐熟還田、秸稈養(yǎng)畜過腹還田、秸稈燃料和能源化利用、新型耕作農(nóng)藝、秸稈培育食用菌、秸稈工業(yè)原料開發(fā)、秸稈儲運等多種形式的綜合利用秸稈技術(shù)和工程。盡早建立秸稈收集體系,設(shè)置秸稈集中堆放區(qū),形成布局合理、多元利用的秸稈產(chǎn)業(yè)化格局。

  (3)加強宣傳與培訓(xùn)。各級政府及相關(guān)部門要利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,加大秸稈綜合利用及秸稈禁燒的宣傳教育力度,提高公眾的秸稈綜合利用和禁燒秸稈自覺性。發(fā)揮農(nóng)村基層組織和服務(wù)組織的作用,加大秸稈綜合利用技術(shù)培訓(xùn)和推廣力度,建立秸稈綜合利用科技示范基地,提高農(nóng)民綜合利用秸稈的技能。

  (4)健全秸稈禁燒獎懲制度。各級政府應(yīng)當(dāng)健全秸稈禁燒獎懲制度,對工作成效突出的單位和個人給予表彰和獎勵,對落實不力、造成嚴重后果的相關(guān)責(zé)任人給予行政問責(zé)。

  (5)建立督查組織與法規(guī)。以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為單位成立秸稈禁燒督查組織,分片包干,責(zé)任到人,嚴防死守。縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)實時定位監(jiān)控,對于在田間、地畔、路邊、河渠、林帶周邊等隨意焚燒秸稈,污染大氣環(huán)境的單位和個人,責(zé)令改正并進行重罰。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細
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