2012國家公務員面試真題：結構性減稅的方面和領域

　　【歷年試題】關于我國結構性減稅的政策問題，你認為結構性減稅應在哪些方面和領域?(2012年2月23日國家公務員考試山東國稅面試題)

　　【試題類別】職位匹配類與綜合分析題目

　　【考查要素】職位理解能力，綜合分析能力

　　【思路點撥】這道題目主要考察考生對于國稅職能的認知和了解，山東國稅的考官都是系統(tǒng)內部人員，如果考生的回答能夠體現(xiàn)專業(yè)性的話，能夠博得考官的好感和青睞，所以這道題目像一道相對專業(yè)的題目，對結構性減稅知識不了解的考生來說比較有難度。

　　【參考解析】

　　所謂的結構性減稅就是“有增有減，結構性調整”的一種稅制改革方案，它既區(qū)別于全面的，大規(guī)模的減稅，又不同于以往的有增有減的稅負調整，結構性減稅更強調有選擇的減稅，是為了達到特定目標而針對特定群體、特定稅種來削減稅負水平。結構性減稅強調稅制結構內部的優(yōu)化，強調貼近現(xiàn)實經濟的步伐，相對更為科學。結構性減稅意在從量上削減稅負水平，主要是從優(yōu)化稅制結構、服務于經濟增長和經濟發(fā)展方式轉變的要求著手，其落腳點是減輕企業(yè)和個人的稅收負擔。自2004年以來，我國一直在進行結構性減稅，如全面取消農業(yè)稅 、增值稅改革從東北試點到逐步完善準備推向全國、出口退稅適時調整、統(tǒng)一內外資所得稅、多次提高個人所得稅起征標準等。從效果看，這些政策都起到了擴大內需、優(yōu)化經濟結構的作用。

　　我認為結構性減稅應該著眼于以下幾個領域：

　　第一，個人所得稅方面：應創(chuàng)造條件結合“綜合收入”和“家計扣除”等機制，針對培育中等收入階層這一重要方針，體現(xiàn)更有力的結構性減稅安排;

　　第二，三農方面：進一步降低相關稅負，對蔬菜的批發(fā)、零售免征增值稅的同時，清理、整頓相關的物流收費和降低其它實際負擔，以利改進基本民生;

　　第三，大型企業(yè)方面：在進口環(huán)節(jié)適當?shù)亍⒂羞x擇性地降低關稅，對企業(yè)的研發(fā)投入、技改項目和可界定的創(chuàng)新活動、以及戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展項目、動漫等文化創(chuàng)意產業(yè)等，應積極適當匹配所得稅抵減、增值稅和營業(yè)稅降低稅率、相關融資支持的稅收優(yōu)惠等結構性減稅措施;

　　第四，中小型企業(yè)，尤其是小微企業(yè)方面：進一步降低企業(yè)稅負，提高增值稅和營業(yè)稅“起征點”，擴大范圍推廣營業(yè)稅改增值稅試點，進一步加大享受企業(yè)所得稅收優(yōu)惠的小微企業(yè)范圍。

　　希望通過以上領域一系列結構性減稅的正面效應，能夠實現(xiàn)稅收服務于國民經濟又好又快的發(fā)展全局。