2010年政法干警面試熱點(diǎn)：群體性突發(fā)事件的應(yīng)對

　　近年來，隨著中國經(jīng)濟(jì)政治體制改革的進(jìn)一步深化，社會上各種結(jié)構(gòu)性矛盾進(jìn)一步凸顯，加上目前我國仍處于社會主義初級階段，各項(xiàng)法律法規(guī)還不夠健全，有時難免出現(xiàn)對某些問題處理不當(dāng)?shù)那闆r，以致造成某些群體性突發(fā)事件，作為一名政法干警，無疑要最先面對這些群體性突發(fā)事件。因此，在政法干警招錄工作中，如何應(yīng)對群體性突發(fā)事件無疑會成為面試考試的重中之重，為此，京佳公考研究院面試專家就如何應(yīng)對群體性事件從理論和具體應(yīng)對策略上為廣大考生提供一些參考：

　　(一)理論闡釋

　　群體性突發(fā)事件有廣義和狹義之分。廣義上的群體性突發(fā)事件是指利益相同或相近的群眾或個別團(tuán)體、個別組織，由于正當(dāng)性的利益之間出現(xiàn)嚴(yán)重的分歧且不能通過司法的途徑予以解決，而通過非法聚集、串聯(lián)、圍堵等違反國家法律法規(guī)的方式，擾亂社會秩序、危害公共安全的群體性沖突行為。狹義上的群體性突發(fā)事件，是指由于行政權(quán)力的不當(dāng)行使而侵犯了某些利益相同或相近的社會弱勢群體的正當(dāng)利益，當(dāng)此正當(dāng)利益的訴求缺乏協(xié)商機(jī)制和利益維護(hù)機(jī)制時，經(jīng)過策劃和醞釀而采取聚眾共同實(shí)施的集體上訪、圍攻黨政機(jī)關(guān)，游行示威。罷工、罷市、罷課，絕食靜坐，與維持秩序的公安民警對峙等形式的違反國家法律、法規(guī)等，擾亂社會秩序、危害公共安全的群體性行為。政法干警招錄考試中所涉及的主要是狹義的群體性突發(fā)事件。

　　群體性事件的主要特征有：

　　(1)有一定數(shù)量和規(guī)模;

　　(2)涉及的部門行業(yè)多，主體成分多元化;

　　(3)城鄉(xiāng)群體性事件的指向?qū)ο蟛煌�、維權(quán)內(nèi)容不同;

　　(4)表現(xiàn)方式激烈，內(nèi)部矛盾對抗化;

　　(5)組織程度高，經(jīng)濟(jì)矛盾趨向政治化;

　　(6)各種矛盾相互交織，處置難度加大;

　　(7)是一定政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等多種社會矛盾的綜合反映;

　　(8)一種不利于社會和諧的社會現(xiàn)象。

　　(二)應(yīng)對原則與思路

　　(1)民事糾紛

　　答題原則及思路：

　　1. 及時介入。采取果斷措施，盡快平息事態(tài)穩(wěn)定局勢，力爭矛盾解決在萌芽狀態(tài)。

　　2. 堅(jiān)持疏導(dǎo)。曉之以理，示之以害，動之以情，彰之以法。要做深入細(xì)致的解釋說明工作，注意與群眾的溝通，要耐心、真心聽取群眾的合理要求和建議。決不可簡單粗暴、魯莽行事，更不能隨便動用專政力量，激化矛盾。在處理過程中要特別注意“可散不可聚，可順不可激，可疏不可堵”。正確判斷事件性質(zhì)，嚴(yán)格掌握政策法律界限，講究策略，把握時機(jī)，抓住重點(diǎn)，因情施策，積極化解矛盾。在處理過程中，還要注意幾點(diǎn)：一是要充分發(fā)揮矛盾雙方基層干部、黨員群眾和在當(dāng)?shù)叵碛型�望、德高望重的人士的影響作用來做調(diào)解工作;二是要迅速查清突發(fā)事件的重要人物并予以重點(diǎn)控制，使其活動受阻滯，事態(tài)不會繼續(xù)擴(kuò)大，同時要避免有人借機(jī)激發(fā)矛盾;三是要準(zhǔn)確區(qū)分兩類不同性質(zhì)矛盾，采用教育疏導(dǎo)的方法，必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。

　　3. 依法處理。嚴(yán)格依法行政，絕不能侵犯公民的民主權(quán)利和人身權(quán)利。

　　4. 做好群體性事件處理的善后工作。并引以為戒，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　　(二)群眾性上訪事件

　　答題原則及思路：

　　第一、設(shè)法控制事態(tài)發(fā)展，平息群眾情緒。

　　第二、態(tài)度誠懇.待人真誠。

　　第三、傾聽群眾呼聲，幫助群眾解決實(shí)際困難。遵循“三先”、“三穩(wěn)”、“三隔”原則�！叭�先”：1.先傾聽群眾呼聲;2.先檢討工作上的失誤：3.先順應(yīng)群眾的感情趨向;再予以引導(dǎo)�！叭�穩(wěn)”：1.穩(wěn)住大多數(shù);2.穩(wěn)住群眾代表;3.穩(wěn)住事態(tài)發(fā)展�！叭�隔”： l.將上訪者與圍觀者隔開;2.將矛盾的雙方隔開;3.將上訪人員與隨行車輛隔開。

　　第四，觀點(diǎn)要講清，政策要闡明，特殊情況處置要果斷.

　　第五，緊急情況要隨時向上級匯報。