2012北京公務(wù)員面試熱點(diǎn)：加班費(fèi)繳稅何以引不滿

　　【熱點(diǎn)聚焦】

　　20日，國稅總局納稅服務(wù)司就納稅咨詢熱點(diǎn)問題作出解答，明確個人在法定節(jié)假日的加班費(fèi)不屬于國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補(bǔ)貼津貼，需按照工薪收入納稅。其實(shí)這只是重復(fù)一個常識，并非新規(guī)，更無新意;然而就是這樣一則常識卻引起社會的強(qiáng)烈熱議。

　　【解析】

　　一、“法理”分析：

　　我國個稅法明文規(guī)定，勞動者在法定節(jié)假日加班加點(diǎn)所取得的加班工資，不屬于國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補(bǔ)貼、津貼，應(yīng)并入工資、薪金收入，依法繳納個人所得稅。筆者認(rèn)為，個稅法的嚴(yán)肅執(zhí)行是必須保證的。換言之，國稅總局明確加班費(fèi)需要繳納個稅，其實(shí)只是重復(fù)一個常識，并非新規(guī)，更無新意;從這個角度來說，加班費(fèi)納入個稅征收范疇是合法的。

　　二、“情理”分析：

　　1)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年我國個人所得稅收入連續(xù)跳過5000億元和6000億元兩個大關(guān)，達(dá)6054.09億元。其中，工薪階層背負(fù)著全國一半的稅收，工薪族的個稅壓力可見一斑。各種各樣的稅種讓工薪族壓力倍增，以至于出現(xiàn)任何看似“加稅”的行為，都會引起公眾的敏感和熱議。其深層原因在于公眾的稅負(fù)感覺之重與稅負(fù)痛苦之深。

　　2)加班費(fèi)繳納個稅首先建立在法定節(jié)假日加班有加班費(fèi)可拿的基礎(chǔ)之上。然而，雖然國家法律明確規(guī)定節(jié)假日加班或者是下班之后加班有加班費(fèi)可拿，但是在實(shí)際中很多中小型私營企業(yè)沒有依法發(fā)放員工應(yīng)當(dāng)?shù)玫降募影噘M(fèi)，法定節(jié)假日的3倍加班費(fèi)更是鏡中花、水中月，員工加班淪為無償勞動。在廣大勞動者加班沒有加班費(fèi)可以領(lǐng)取的大環(huán)境下，征稅的稅務(wù)部門大聲高喊，加班費(fèi)要繳納個人所得稅，引起公眾氣憤顯然就不難理解。

　　三、對策建議：

　　在CPI居高不下的今天，當(dāng)社會大眾頻頻關(guān)注稅收政策時，說明消費(fèi)者已經(jīng)進(jìn)入稅收敏感期，也從側(cè)面說明我國的稅收政策存在問題。針對加班費(fèi)征收個稅，雖然在法理上說得通，在情理上卻未必講得過去。降低和消除公眾對加班費(fèi)繳納個稅的不滿情緒，一方面勞動部門得多加把勁，履行好自己的職責(zé)，維護(hù)好勞動者的合法權(quán)益，幫助勞動者順利領(lǐng)取應(yīng)得的加班費(fèi);另一方面相關(guān)部門要切實(shí)減輕老百姓的稅負(fù)，順應(yīng)民意，加大對個稅改革力度，完善個稅機(jī)制，進(jìn)行大規(guī)模結(jié)構(gòu)性減稅。