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2013國(guó)考面試熱點(diǎn):大城市居民對(duì)未來(lái)信心不足

  很多人都有一個(gè)感受,大城市雖然好,但還是在中小城市生活得舒服。最近發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查,為這種感受提供了注腳。

  中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)調(diào)查與數(shù)據(jù)中心近日發(fā)布中國(guó)發(fā)展指數(shù)(2012),根據(jù)中國(guó)31個(gè)省級(jí)行政區(qū)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),從客觀上“打分”,總體排在前三名的是三個(gè)大城市。

  為了記錄民眾的主觀感受,該指數(shù)課題組還開展了一項(xiàng)“中國(guó)發(fā)展信心調(diào)查”。結(jié)果顯示,來(lái)自大城市的民眾信心最低,而來(lái)自中度發(fā)展區(qū)的人們,對(duì)中國(guó)發(fā)展的信心顯著高于其他地區(qū)的民眾。

  該課題組負(fù)責(zé)人、中國(guó)人民大學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)院教授彭非告訴中國(guó)青年報(bào)記者,中國(guó)發(fā)展指數(shù)自2006年起,每年發(fā)布一次,至今已是第七次發(fā)布。主要以各地前一年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算和排序,以求全面反映地區(qū)間社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境發(fā)展?fàn)顩r及差異。今年,該課題組首次進(jìn)行“中國(guó)發(fā)展信心調(diào)查”,將人們對(duì)發(fā)展現(xiàn)狀的主觀感受納入進(jìn)來(lái),“用19項(xiàng)指標(biāo),來(lái)衡量人們的滿意度和幸福程度!

  中國(guó)發(fā)展指數(shù)由四個(gè)分指數(shù)構(gòu)成:健康、教育、生活水平、社會(huì)環(huán)境。從客觀上看,總體發(fā)展指數(shù)最高的地區(qū)為北京、上海、天津。健康指數(shù)位列前三的是上海、北京、遼寧;教育指數(shù)位列前三的是北京、上海、天津;生活水平指數(shù)位列前三的是北京、上海、天津;社會(huì)環(huán)境指數(shù)位列前三的是海南、江蘇、山東。

  七年來(lái)的指數(shù)清晰反映了中國(guó)發(fā)展的區(qū)域差異,而且,這些差距一直在拉大。其中,生活水平指數(shù)的區(qū)域差異較高,且逐年擴(kuò)大,這是導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平區(qū)域差異變大的主要原因。社會(huì)環(huán)境指數(shù)的區(qū)域差異最小,且多年來(lái)保持穩(wěn)定。健康分指數(shù)和教育分指數(shù)今年呈現(xiàn)下降勢(shì)頭。

  今年首次開展的信心調(diào)查,從民眾的感受出發(fā),給這一指數(shù)的解讀提供了與以前不同的角度。

  調(diào)查顯示,71%的受訪者對(duì)中國(guó)發(fā)展前景比較有信心和非常有信心,其中對(duì)中國(guó)發(fā)展非常有信心的人占45%,比較沒(méi)信心和非常沒(méi)信心的人占15%。

  結(jié)合受訪者的背景,從年齡上看,23~40歲人群整體信心偏低,其中尤以31~40歲人群信心最低,61歲以上的人群信心最高;從學(xué)歷上看,大專及本科學(xué)歷者信心最低,大專以下和碩士及以上相對(duì)信心較高;從職業(yè)分布上看,學(xué)生的信心最高,在政府機(jī)關(guān)及事業(yè)單位工作就業(yè)者次之,最低的是在企業(yè)工作的人員;低收入者對(duì)發(fā)展的信心強(qiáng)于高收入者,農(nóng)村高于城鎮(zhèn)。

  總的來(lái)說(shuō),盡管特大都市區(qū)客觀得分高,但當(dāng)?shù)氐拿癖娦判淖畹,而?lái)自中度發(fā)展區(qū)的民眾對(duì)中國(guó)發(fā)展的信心顯著高于其他地區(qū)的民眾。

  從發(fā)展信心調(diào)查的四個(gè)分指數(shù)看,人們對(duì)未來(lái)的期待更具體。

  對(duì)健康方面持非常滿意和較為滿意態(tài)度的受訪者占43%,一半以上的受訪者對(duì)健康方面整體信心不足。值得注意的是,特大都市區(qū)居民對(duì)于身體健康、看病便利度、醫(yī)療保障、醫(yī)療改革的滿意度,普遍低于其他地區(qū)。

  報(bào)告指出,大城市雖然擁有豐富的醫(yī)療衛(wèi)生資源,設(shè)備“硬件”和人才“軟件”上都高于中小城市,但“看病難”的問(wèn)題反而更嚴(yán)重,外地居民大量涌入一線城市,擠占當(dāng)?shù)鼐用裼邢薜男l(wèi)生資源,造成供給不足,降低滿意度。

  受訪者對(duì)教育的信心比對(duì)健康更低。調(diào)查結(jié)果顯示,對(duì)中國(guó)教育整體非常有信心及較有信心的受訪者僅占17.6%,超過(guò)一半的受訪者對(duì)中國(guó)教育持比較沒(méi)信心或非常沒(méi)信心的態(tài)度。彭非說(shuō),受訪者對(duì)所在地的學(xué)校教育滿意度較低,認(rèn)為學(xué)校教育對(duì)提高孩子的綜合素質(zhì)作用一般,并普遍認(rèn)為教育費(fèi)用過(guò)高。

  在這項(xiàng)指標(biāo)上,大城市居民對(duì)教育效果、教育投入、教育作用、教育改革的滿意度都不高,整體信心普遍低于其他區(qū)域。

  調(diào)查還發(fā)現(xiàn),72.5%的受訪者認(rèn)為當(dāng)前社會(huì)的貧富差距比較大,71%的受訪者認(rèn)為人與人之間信任相對(duì)過(guò)去不但沒(méi)有改善,還略有下降。

  在這個(gè)指標(biāo)中,大都市區(qū)的居民對(duì)貧富差距感受最強(qiáng)烈,對(duì)于社會(huì)環(huán)境的評(píng)分最低,對(duì)于社會(huì)信任的評(píng)分也較低。嚴(yán)重影響了他們對(duì)整個(gè)社會(huì)環(huán)境發(fā)展的信心。

  2011年,中國(guó)城鎮(zhèn)人口首次超過(guò)農(nóng)村,被視為中國(guó)城市化的里程碑。“大城市還是小城鎮(zhèn)”的選擇題,不僅放在人們面前,也是將要依靠城市化動(dòng)力奔向現(xiàn)代化的中國(guó),難以回避的問(wèn)題。在過(guò)去的城市化路徑上,中國(guó)曾奮力奔跑,數(shù)億人用腳投票,涌進(jìn)大城市。按照最近一次的人口普查數(shù)據(jù),北京每3個(gè)人中就有1人來(lái)自外地。

  有人曾把中國(guó)的城市化視為本世紀(jì)影響人類進(jìn)程的兩件大事之一。當(dāng)中國(guó)有一半的人在向另一半人居住的地方進(jìn)發(fā),不同等級(jí)、不同公共服務(wù)水平、不同地域的城市戶籍人口利益群體都將迎面趕上這場(chǎng)史無(wú)前例的“大事”。改革就將在種種利益博弈中艱難前行。

  “經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū),社會(huì)領(lǐng)域的協(xié)同跟進(jìn)發(fā)展更加必要和迫切!迸矸钦J(rèn)為,十八大提出要城鎮(zhèn)化,而非一味的“城市化”,這體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)城市化路徑的選擇上,考慮的問(wèn)題更全面。這份調(diào)查顯示出的中國(guó)種種現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,都可追蹤數(shù)年觀察,以此記錄改革中的發(fā)展進(jìn)程。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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