2013國考面試熱點：大城市居民對未來信心不足

　　很多人都有一個感受，大城市雖然好，但還是在中小城市生活得舒服。最近發(fā)布的一項調查，為這種感受提供了注腳。

　　中國人民大學中國調查與數據中心近日發(fā)布中國發(fā)展指數(2012)，根據中國31個省級行政區(qū)的統計數據，從客觀上“打分”，總體排在前三名的是三個大城市。

　　為了記錄民眾的主觀感受，該指數課題組還開展了一項“中國發(fā)展信心調查”。結果顯示，來自大城市的民眾信心最低，而來自中度發(fā)展區(qū)的人們，對中國發(fā)展的信心顯著高于其他地區(qū)的民眾。

　　該課題組負責人、中國人民大學統計學院教授彭非告訴中國青年報記者，中國發(fā)展指數自2006年起，每年發(fā)布一次，至今已是第七次發(fā)布。主要以各地前一年的統計數據進行測算和排序，以求全面反映地區(qū)間社會、經濟、環(huán)境發(fā)展狀況及差異。今年，該課題組首次進行“中國發(fā)展信心調查”，將人們對發(fā)展現狀的主觀感受納入進來，“用19項指標，來衡量人們的滿意度和幸福程度。”

　　中國發(fā)展指數由四個分指數構成：健康、教育、生活水平、社會環(huán)境。從客觀上看，總體發(fā)展指數最高的地區(qū)為北京、上海、天津。健康指數位列前三的是上海、北京、遼寧;教育指數位列前三的是北京、上海、天津;生活水平指數位列前三的是北京、上海、天津;社會環(huán)境指數位列前三的是海南、江蘇、山東。

　　七年來的指數清晰反映了中國發(fā)展的區(qū)域差異，而且，這些差距一直在拉大。其中，生活水平指數的區(qū)域差異較高，且逐年擴大，這是導致社會經濟綜合發(fā)展水平區(qū)域差異變大的主要原因。社會環(huán)境指數的區(qū)域差異最小，且多年來保持穩(wěn)定。健康分指數和教育分指數今年呈現下降勢頭。

　　今年首次開展的信心調查，從民眾的感受出發(fā)，給這一指數的解讀提供了與以前不同的角度。

　　調查顯示，71%的受訪者對中國發(fā)展前景比較有信心和非常有信心，其中對中國發(fā)展非常有信心的人占45%，比較沒信心和非常沒信心的人占15%。

　　結合受訪者的背景，從年齡上看，23～40歲人群整體信心偏低，其中尤以31～40歲人群信心最低，61歲以上的人群信心最高;從學歷上看，大專及本科學歷者信心最低，大專以下和碩士及以上相對信心較高;從職業(yè)分布上看，學生的信心最高，在政府機關及事業(yè)單位工作就業(yè)者次之，最低的是在企業(yè)工作的人員;低收入者對發(fā)展的信心強于高收入者，農村高于城鎮(zhèn)。

　　總的來說，盡管特大都市區(qū)客觀得分高，但當地的民眾信心最低，而來自中度發(fā)展區(qū)的民眾對中國發(fā)展的信心顯著高于其他地區(qū)的民眾。

　　從發(fā)展信心調查的四個分指數看，人們對未來的期待更具體。

　　對健康方面持非常滿意和較為滿意態(tài)度的受訪者占43%，一半以上的受訪者對健康方面整體信心不足。值得注意的是，特大都市區(qū)居民對于身體健康、看病便利度、醫(yī)療保障、醫(yī)療改革的滿意度，普遍低于其他地區(qū)。

　　報告指出，大城市雖然擁有豐富的醫(yī)療衛(wèi)生資源，設備“硬件”和人才“軟件”上都高于中小城市，但“看病難”的問題反而更嚴重，外地居民大量涌入一線城市，擠占當地居民有限的衛(wèi)生資源，造成供給不足，降低滿意度。

　　受訪者對教育的信心比對健康更低。調查結果顯示，對中國教育整體非常有信心及較有信心的受訪者僅占17.6%，超過一半的受訪者對中國教育持比較沒信心或非常沒信心的態(tài)度。彭非說，受訪者對所在地的學校教育滿意度較低，認為學校教育對提高孩子的綜合素質作用一般，并普遍認為教育費用過高。

　　在這項指標上，大城市居民對教育效果、教育投入、教育作用、教育改革的滿意度都不高，整體信心普遍低于其他區(qū)域。

　　調查還發(fā)現，72.5%的受訪者認為當前社會的貧富差距比較大，71%的受訪者認為人與人之間信任相對過去不但沒有改善，還略有下降。

　　在這個指標中，大都市區(qū)的居民對貧富差距感受最強烈，對于社會環(huán)境的評分最低，對于社會信任的評分也較低。嚴重影響了他們對整個社會環(huán)境發(fā)展的信心。

　　2011年，中國城鎮(zhèn)人口首次超過農村，被視為中國城市化的里程碑�！按蟪鞘羞�是小城鎮(zhèn)”的選擇題，不僅放在人們面前，也是將要依靠城市化動力奔向現代化的中國，難以回避的問題。在過去的城市化路徑上，中國曾奮力奔跑，數億人用腳投票，涌進大城市。按照最近一次的人口普查數據，北京每3個人中就有1人來自外地。

　　有人曾把中國的城市化視為本世紀影響人類進程的兩件大事之一。當中國有一半的人在向另一半人居住的地方進發(fā)，不同等級、不同公共服務水平、不同地域的城市戶籍人口利益群體都將迎面趕上這場史無前例的“大事”。改革就將在種種利益博弈中艱難前行。

　　“經濟越發(fā)達的地區(qū)，社會領域的協同跟進發(fā)展更加必要和迫切�！迸矸钦J為，十八大提出要城鎮(zhèn)化，而非一味的“城市化”，這體現了國家對城市化路徑的選擇上，考慮的問題更全面。這份調查顯示出的中國種種現實問題，都可追蹤數年觀察，以此記錄改革中的發(fā)展進程。