當(dāng)前,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正如火如荼,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)該如何深入開展,改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)?各級(jí)黨員干部應(yīng)該如何學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),務(wù)求實(shí)效?
“河北省委常委寫檢查稿,越寫越出汗幾次想流淚”、“習(xí)近平5年3次赴蘭考,掀起學(xué)習(xí)焦裕祿熱潮”、“蘭考民主生活會(huì)辣味十足、刺刀見紅”……近期習(xí)近平總書記參加對(duì)口聯(lián)系省份的民主生活會(huì)給我們提供了一個(gè)觀察窗口,然而這只是習(xí)近平群眾路線思想中的一個(gè)縮影。
記者翻閱《之江新語》發(fā)現(xiàn),除了“辣味十足”、“刺刀見紅”的民主生活會(huì),習(xí)近平對(duì)于如何處理黨群、干群關(guān)系,走好群眾路線還有著更為豐富的論述,而黨員干部端正崗位觀,善于以群眾為師,善謀事、謀成事等內(nèi)容,更是其屢加強(qiáng)調(diào)的關(guān)鍵詞。
觀念篇·端正崗位觀 珍惜在位時(shí)
“一個(gè)黨員,如果與群眾距離遠(yuǎn)了,就與黨拉開了距離;心中沒有群眾,就不配再做共產(chǎn)黨員。”
“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的公仆,人民是領(lǐng)導(dǎo)干部的主人,這個(gè)關(guān)系任何時(shí)候都不容顛倒。如果不把人民群眾當(dāng)主人,不愿躬身做‘仆人’,那就不配當(dāng)一名領(lǐng)導(dǎo)干部!
……
這是《之江新語》中關(guān)于如何搞好群眾關(guān)系的部分論述。記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),《之江新語》中專門論述黨群關(guān)系至少有15篇,而對(duì)于黨員干部樹立怎樣的世界觀,至少有7篇,核心內(nèi)容是,“官員應(yīng)該正確對(duì)待崗位”、“官員的基本素質(zhì)”以及“什么是衡量一名合格干部的底線”。
他在《不求官有多大,但求不愧于民》篇中強(qiáng)調(diào)黨員干部應(yīng)該把心思放在如何為民謀福利方面,不能只盯著個(gè)人升遷和利益,這是黨員干部的基本崗位觀。他說,有的干部辭職下海了,還“無車彈鋏怨馮驩”,抱怨組織上給他的平臺(tái)不夠大。多大的平臺(tái)才夠呢?平心而論,一個(gè)干部當(dāng)?shù)搅丝h里主要領(lǐng)導(dǎo),就不能說是大材小用、“英雄無用武之地”了!澳览ッ鞒厮疁\”,一個(gè)干部,無論處在什么崗位,只要心系群眾,都可以做出一番事業(yè)來。縣委書記的榜樣焦裕祿官有多大?但他的形象是非常高大的。當(dāng)干部不求官有多大,但求無愧于民。
他在《珍惜在位時(shí)》篇中做了相似的表述。他說,權(quán)力不是一種榮耀,而是一副擔(dān)子,意味著領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,它要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須恪盡職守。
對(duì)于一名的黨員干部的基本素質(zhì),習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要善于以群眾為師。在《辦法就在群眾中》篇中,習(xí)近平說,在困難面前是束手無策、畏縮不前,還是克難攻堅(jiān)、奮力前行?作為領(lǐng)導(dǎo)干部理所應(yīng)當(dāng)選擇后者,應(yīng)該千方百計(jì)采取切實(shí)可行的好措施、好辦法、努力解決困難。好措施、好辦法哪里來?答案是從群眾中來。要解決矛盾和問題,就要深入基層,深入群眾,以群眾為師,深入調(diào)查研究。
見賢思齊,好的干部以先進(jìn)黨員干部為榜樣!耙龅角闉槊袼,就要以黨的先進(jìn)人物為榜樣,培養(yǎng)和增強(qiáng)對(duì)人民群眾的深厚感情,學(xué)習(xí)和樹立五種崇高的情感。要學(xué)習(xí)鄧小平同志的情懷感:“我是中國(guó)人民的兒子,我深情地愛著我的祖國(guó)和人民!绷(xí)近平在《樹立五種崇高情感》篇中說。聯(lián)想到最近的焦裕祿等典型人物教育,這里似乎早就埋下了伏筆。
習(xí)近平還表達(dá)了衡量一名干部是否合格的底線——他用兩個(gè)“不配”來表達(dá)自己的看法,且措辭相當(dāng)嚴(yán)厲。他在《主仆關(guān)系不能顛倒》篇中說:“一個(gè)黨員,如果與群眾距離遠(yuǎn)了,就與黨拉開了距離;心中沒有群眾,就不配再做共產(chǎn)黨員! 他在《主仆關(guān)系不能顛倒》篇中說:“如果不把人民群眾當(dāng)主人,不愿躬身做‘仆人’,那就不配當(dāng)一名領(lǐng)導(dǎo)干部!睆(qiáng)調(diào)黨員干部首先要躬親做人民的“仆人”,其次,要心里有群眾,樂于接觸群眾,否則就是不合格。
做事篇·善謀事、謀成事
好的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該是一個(gè)善于與群眾溝通的“能手”。
習(xí)近平認(rèn)為,這看似小事,實(shí)則是本領(lǐng)高低的問題、群眾情感的問題。習(xí)近平在《善于同群眾說話》篇中說:“有少數(shù)干部不會(huì)痛群眾說話,在群眾面前處于失語狀態(tài)。其實(shí),語言的背后是感情、是思想、是知識(shí)、是素質(zhì)。不會(huì)說話是表象,本質(zhì)還是嚴(yán)重疏離群眾,或是目中無人,對(duì)群眾缺乏感情;或是身無才干,做工作缺乏底蘊(yùn);或是手腳不干凈、形象不好,在人前缺乏正氣!
搞好黨群關(guān)系,又不僅僅需要黨員干部善于溝通。
習(xí)近平認(rèn)為,一個(gè)好的干部更重要的是要能辦事。他在《政聲人去后,民意閑談中》篇中強(qiáng)調(diào)“謀事”能力。他說:領(lǐng)導(dǎo)干部要想真正在群眾心目中留下一點(diǎn)“影”、留下一點(diǎn)“聲”、留下一點(diǎn)印象,就要精心謀事、潛心干事,努力為人民群眾多作貢獻(xiàn),而絕不能靠作秀、取寵、討巧,博取一些廉價(jià)的掌聲。
他在《為民辦實(shí)事旨在為民》篇中強(qiáng)調(diào)要“辦實(shí)事”。習(xí)近平說,現(xiàn)實(shí)中確實(shí)有一些干部,為民辦實(shí)事的工作熱情很高,但所辦的事倒不一定是群眾最需要、最歡迎、最能得實(shí)惠的。領(lǐng)導(dǎo)干部一年忙到頭,根本宗旨就是為人民服務(wù)。完善和落實(shí)為人民辦實(shí)事的長(zhǎng)效機(jī)制就是忙到了點(diǎn)子上。
善謀事,更要謀成事。他在《為民干實(shí)事重在辦事》篇中說:要為民辦事,先要想辦事,還要能辦事、辦成事。
群眾評(píng)價(jià)黨員干部的直接標(biāo)準(zhǔn)是干事。習(xí)近平認(rèn)為,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的天職是為人民服務(wù),而為人民服務(wù)關(guān)鍵通過干事來體現(xiàn)。記者統(tǒng)計(jì)《之江新語》發(fā)現(xiàn),在15篇涉及黨群關(guān)系的論述中,關(guān)于黨員干部應(yīng)該如何干事的論述就有5篇,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他主題的論述,力度之大,充分凸顯了習(xí)近平的重視。
政績(jī)篇·群眾利益無小事
官員的政績(jī)觀,體現(xiàn)個(gè)人傾向和立場(chǎng),也關(guān)系百姓的切身利益。在《之江新語》中,關(guān)于黨員干部政績(jī)觀的內(nèi)容也不少。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)官員要有官德,要合理協(xié)調(diào)發(fā)展和民生:心無百姓莫為官。
群眾利益無小事。習(xí)近平在《心無百姓莫為官》、《為民辦實(shí)事成于務(wù)實(shí)》篇中均提到黨員干部如何看待“大事”、“小事”的問題。他一針見血地指出:對(duì)百姓來說,他們身邊沒一件瑣碎的小事,都是實(shí)實(shí)在在的大事,有的甚至還是急事、難事。如果這些“小事”得不到及時(shí)有效的解決,就會(huì)影響他們的思想情緒,影響他們的生產(chǎn)生活。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要能正確的處理“大事”和“小事”。他說,為民辦的這些實(shí)事,既體現(xiàn)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和惠及全社會(huì)的“大事”,也體現(xiàn)在與老百姓日常生活息息相關(guān)的家門口的“小事”!叭罕娎鏌o小事”。抓好為民謀利的“小事”必須要像抓“大事”那樣把求真務(wù)實(shí)的精神貫徹到為民辦事的具體工作之中。
充分重視百姓訴求,重視當(dāng)面化解矛盾。他在《面對(duì)面做好群眾工作》篇中以干部“下訪”制度為例說,領(lǐng)導(dǎo)干部在危難險(xiǎn)重等關(guān)鍵時(shí)刻,應(yīng)該沖在最前列。面對(duì)目前大量的群眾信訪問題,領(lǐng)導(dǎo)干部也應(yīng)該站在最前面,面對(duì)面地做好群眾工作。領(lǐng)導(dǎo)下訪制度就是面對(duì)面做好群眾工作的有效方法。變?nèi)罕娚显L到領(lǐng)導(dǎo)下訪,不是信訪工作的唯一形式,也不是越俎代庖,取代基層工作,而是一種思想觀念轉(zhuǎn)變,一種工作方式的創(chuàng)新,一種聯(lián)系群眾的重要渠道。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),提倡面對(duì)面做好群眾工作,體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,體現(xiàn)了我們黨密切里納西群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。
針對(duì)社會(huì)上一些漠視群眾的作法,習(xí)近平在《之江新語》進(jìn)行批評(píng)。習(xí)近平以個(gè)別縣辯稱財(cái)政緊張,漠視困難群眾幫扶工作為例說:“做好幫扶工作,關(guān)鍵是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)心中要時(shí)刻裝著群眾。有的縣每年從省里拿到財(cái)政轉(zhuǎn)移支付有幾千萬元,卻拿不出幾十萬元的低保金。如果對(duì)群眾有感情的話,這些錢是拿得出來的,也是應(yīng)該拿得出來的!彼赋,是不是在財(cái)政上傾斜民生工程也是考量一名黨員干部群眾感情的重要指標(biāo)。實(shí)際上,這也為當(dāng)前個(gè)別黨員干部只重發(fā)展,不重民生的浮躁作風(fēng)敲響了警鐘。
“在財(cái)政支出上,各地一定要突出重點(diǎn),優(yōu)先保障農(nóng)村教師工資、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)民大病統(tǒng)籌、五保對(duì)象集中供養(yǎng)、困難家庭子女就學(xué)救助等與群眾利益密切相關(guān)的支出! 習(xí)近平在《把幫扶困難群眾放到更突出的位置》篇中說,言辭十分嚴(yán)厲。
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