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2014年海南省公務(wù)員考試面試指導(dǎo):越級上訪

來源:考試吧 2014-07-11 10:03:21 要考試,上考試吧! 公務(wù)員萬題庫
考試吧整理“2014年海南省公務(wù)員考試面試指導(dǎo):越級上訪”供考生參考,備考2014年公務(wù)員面試。

  【背景】:

  2014年4月23日,國家信訪局發(fā)布《關(guān)于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級走訪的辦法》。據(jù)悉,這是國家信訪局針對類似問題首次出臺的系統(tǒng)化專門文件,將于今年5月1日起實施。根據(jù)新規(guī),下月起,對跨越本級和上一級機關(guān)提出的來訪事項(即越級上訪),上級機關(guān)將不予受理。

  【評論】:

  “不受理越級上訪”的初衷是好的。第一“本級”是最了解情況的基層,越往上走也就越有隔閡,引導(dǎo)群眾逐級上訪,將矛盾化解在當(dāng)?shù)厥亲詈玫慕鉀Q問題的方法。第二從越級上訪的群眾來看,大部分人在上訪過程中勞民傷財,卻鮮有收獲,大部分的上訪者最終還是見不到想見到的領(lǐng)導(dǎo),得不到想要處理結(jié)果。第三即使是有些上訪者能夠見到“越級”的領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)往往只是批轉(zhuǎn)表態(tài),事件最終還是回到屬地。所以從以上的方面來看,不受理越級上訪,對上訪群眾,對解決上訪的問題,都是更為理性的解決問題的方法。

  但是上訪者之所以“信上不信下”,主要原因在于上訪者之前在本地已經(jīng)多次上訪,苦于無法解決問題,才走上了越級上訪之路。不受理越級上訪之后,群眾反映問題的渠道又在哪里呢?

  首先,國家信訪局正在搭建網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng),把來訪、來信、來電、網(wǎng)上投訴等不同形式反映的信訪事項,在網(wǎng)上統(tǒng)一流轉(zhuǎn),把信訪事項的受理、辦理、督辦等重要環(huán)節(jié),通過互聯(lián)網(wǎng)公開。通過網(wǎng)上信息公開,監(jiān)督地方信訪部分在規(guī)定時間之內(nèi)辦結(jié)相關(guān)上訪事項。

  第二,暢通郵件等上訪途徑,在禁止親身越級上訪之后,也給群眾反映問題提供一個可行的通道。

  第三,媒體要發(fā)揮積極的引導(dǎo)作用。通過媒體公開那些在屬地得到解決和因失職、腐敗造成不公的正反案例,讓民眾看到不越級上訪也能解決問題的實際,從而建立對屬地政府機關(guān)的信任。使得更多的上訪人選擇在屬地上訪,解決問題。

  第四,完善司法制度,讓公眾“信訪更信法”。信訪工作通常是在司法不健全的情況下發(fā)揮積極作用。司法工作解決不了,才通過信訪工作來解決。隨著法制健全,社會矛盾和糾紛都應(yīng)該通過司法途徑來解決。這也是三中全會提出的“法治中國”的應(yīng)有之義。

  第五,要增強基層政府公信力。群眾的潛意識里信“上”不信“下”,在社會轉(zhuǎn)型期,公信力是政府能否執(zhí)政為民的重要晴雨表。如何提升公信力更是必須直面的一個現(xiàn)實課題。當(dāng)務(wù)之急,要盡快提升基層政府的公信力,讓民眾信得過基層政府,必須在以人為本、維護群眾利益的基礎(chǔ)上,堅持依法行政,提升辦事效率,如此方可減少或根治“越級上訪”現(xiàn)象。

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