【熱點(diǎn)概述】
據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，青海省出臺(tái)了《關(guān)于住房公積金使用管理若干問題的意見》，其中規(guī)定職工因患特種病、慢性病等重大疾病造成家庭生活嚴(yán)重困難的，可以提取本人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額。幾年前，四川省宜賓市、湖南省湘潭市也開展了職工患重大疾病提取住房公積金的業(yè)務(wù)。
《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》也明確提出將“建立公開規(guī)范的住房公積金制度，改進(jìn)住房公積金提取、使用、監(jiān)管機(jī)制”。住房公積金能夠用來(lái)治病嗎?該怎么用才合情合理?
【預(yù)測(cè)題目】
對(duì)于青海、四川宜賓市、湖南湘潭等地實(shí)行的取公積金治病，你怎么看?
【參考答案】
公積金用來(lái)救命，義理上沒問題，公積金本身也有一定的社會(huì)保障色彩。退休或離休后可領(lǐng)取公積金余額，所以中途用于大病救急也未嘗不可。只是，若要改變公積金的功能，首先要修改《住房公積金管理?xiàng)l例》，將大病保障功能納入。這樣才是有法規(guī)可依，才能正規(guī)化操作。
住房公積金政策的初衷，是為了幫助低收入人群解決住房問題，可是，這一制度實(shí)行20年后，事易時(shí)移，情況已和制度設(shè)計(jì)當(dāng)初大為不同。飆升的房?jī)r(jià)，使得許多城市的中低收入人群就算畢其一生收入offcn，都無(wú)法自購(gòu)商品房，而恰恰也是這部分人，當(dāng)遇到重病意外等危急情況時(shí)，最缺乏保障。一邊是有錢閑置于公積金賬戶中，一邊卻是等著錢救命，因此，從這一方面看允許他們把這部分錢用來(lái)救急，很有必要，也合情合理。
《住房公積金管理?xiàng)l例》第五條明文規(guī)定，“住房公積金應(yīng)當(dāng)用于職工購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房，任何單位和個(gè)人不得挪作他用”。任何超出規(guī)定范圍內(nèi)的提取，都可視作“挪作他用”。當(dāng)然，做改革探索的試點(diǎn)除外。而有些試點(diǎn)的確存在“補(bǔ)墻”的情況，例如青海，屬于貧窮地區(qū)，困難企業(yè)和職工比較多中公教育，部分企業(yè)職工患上大病后導(dǎo)致家庭返貧甚至赤貧，醫(yī)療保障不到位、財(cái)力捉襟見肘，而當(dāng)?shù)氐墓e金結(jié)余又較多。
公積金管理?xiàng)l例實(shí)施多年，的確不合時(shí)宜，目前公積金用起來(lái)很不方便，不僅提取程序繁瑣，耗時(shí)長(zhǎng)，提取條件過于苛刻死板，管理主體單一、監(jiān)督缺位，在有的地方“積金庫(kù)”變成了“小金庫(kù)”，不管是用于住房還是醫(yī)療保障，公積金使用制度都有待改革。
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