【熱點(diǎn)概述】
針對(duì)近日外媒報(bào)道的十八屆三中全會(huì)后，中國可能會(huì)放開"單獨(dú)二胎"政策，對(duì)此，國家衛(wèi)計(jì)委新聞發(fā)言人毛群安表示，現(xiàn)在國家衛(wèi)計(jì)委已經(jīng)組織調(diào)研人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和分布的關(guān)系，研究提出完善政策的思路和方案。
毛群安表示，今后相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，人口多、底子薄，人均資源占有量較少，環(huán)境容量不足，發(fā)展不平衡，仍然是我國的基本國情，人口對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的壓力也將長期存在。我們必須長期堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動(dòng)搖。
毛群安表示，40多年來，我國由于計(jì)劃生育累計(jì)少生了4億多人，大大減輕了人口過快增長對(duì)資源環(huán)境帶來的壓力。
【預(yù)測(cè)題目】
近年來我國養(yǎng)老問題越來越突出，很多人認(rèn)為現(xiàn)有的計(jì)劃生育政策不利于中國養(yǎng)老問題的解決，反而 "4-2-1"這種金字塔的人口結(jié)構(gòu)會(huì)加重養(yǎng)老困難，針對(duì)大家的這種看法，談?wù)勀愕挠^點(diǎn)。
【參考答案】
在傳統(tǒng)中國社會(huì)，一向推崇的是"多子多福"，家庭養(yǎng)老是主要方式，但實(shí)行計(jì)劃生育后，現(xiàn)今基本上都是獨(dú)生子女家庭，在"四二一"家庭結(jié)構(gòu)下，無論是經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)，還是生活上照料，子女有心無力的情形比比皆是。因此，有人認(rèn)為計(jì)劃生育政策不利于我國養(yǎng)老問題的解決。大家的這種看法的確是有一定的現(xiàn)實(shí)根據(jù)，但我們更應(yīng)該從我國基本國情和社會(huì)發(fā)展實(shí)質(zhì)來看待這個(gè)問題。
一方面，社會(huì)大發(fā)展，貧富差距日趨嚴(yán)峻，在社會(huì)保障機(jī)制不是很完善的今天，"4-2-1"這種家庭結(jié)構(gòu)，的確給子女帶來了很大的壓力，子女在巨大經(jīng)濟(jì)壓力的沖擊下對(duì)老人的關(guān)心也會(huì)減少，老年人的生活幸福感也會(huì)慢慢地減少;而另一方面，一是今后相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，人口多、底子薄、人均資源占有量較少，環(huán)境容量不足，發(fā)展不平衡，仍然是我國的基本國情，人口對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的壓力也將長期存在，因此我國的基本國情要求我們必須長期堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動(dòng)搖。二是社會(huì)發(fā)展的實(shí)質(zhì)應(yīng)該是家庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老方式，這才是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的體現(xiàn)。
針對(duì)我國養(yǎng)老現(xiàn)狀，要想更好地解決我國的養(yǎng)老問題，我認(rèn)為可以從以下幾方面作出努力：
第一，適當(dāng)放寬計(jì)劃生育政策，如放開"單獨(dú)"家庭的二胎等，近年來我國失獨(dú)老人數(shù)量以每年十萬的數(shù)量在增長，且很多家庭有經(jīng)濟(jì)能力生育兩個(gè)孩子，所以我們可以在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，制定一個(gè)更適合我國社會(huì)發(fā)展的計(jì)劃生育政策。
第二，沒有制度層面的保障，家庭便獨(dú)木難支，老人也就不會(huì)有"夕陽無限好"的晚年生活。應(yīng)盡快完善老年人在生活質(zhì)量和生活服務(wù)上的基本保障。制度保障主要包含了兩方面內(nèi)容：一是收入保障，二是服務(wù)保障。所謂"收入保障"就是老了失去勞動(dòng)能力之后，誰來養(yǎng)的問題。人老了，失去勞動(dòng)能力，收入自然減少，養(yǎng)不活自己，這是自然規(guī)律。服務(wù)保障則是自己連生活也不能自理，誰來照顧的問題。由于社會(huì)進(jìn)步，營養(yǎng)和醫(yī)療條件的改善，人均預(yù)期壽命越來越長，老人在失去勞動(dòng)力之后的時(shí)間也越來越長，這時(shí)，兩個(gè)保障問題就會(huì)結(jié)伴出現(xiàn)，令老人獨(dú)自無法應(yīng)對(duì)。
第三，積極宣傳，給予相應(yīng)的政策優(yōu)惠，鼓勵(lì)民間力量的加入。家庭是承擔(dān)養(yǎng)老責(zé)任的首位，國家也同樣需要承擔(dān)起贍養(yǎng)老人的責(zé)任。在國家財(cái)力之外，民間力量也要積極地配合。中國的養(yǎng)老問題，需要多管齊下，各方協(xié)同。讓老人重拾對(duì)晚年生活的信心，是每個(gè)國人的責(zé)任，更是國家不可或缺的責(zé)任。
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