2013年兩會熱點詞解讀：實施積極財政和貨幣政策

　　【政府工作報告摘要】

　　溫家寶指出，把居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，是充分考慮各方面因素后作出的選擇。要切實保障重要商品供給，搞活流通，降低物流成本，加強市場價格監(jiān)管，保持物價總水平基本穩(wěn)定。要實現(xiàn)上述目標，必須繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強前瞻性、針對性和靈活性。

　　繼續(xù)實施積極的財政政策。更好地發(fā)揮積極財政政策在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生中的作用。

　　【解讀】

　　與去年相比，今年CPI預期目標下調(diào)了0.5個百分點至3.5%，但仍高于去年全年2.6%的同比漲幅。

　　事實上，通脹目標設(shè)定在3.5%，較去年下調(diào)0.5個百分點，表明高層控通脹的決心。物價關(guān)系民生，降低通脹目標穩(wěn)物價是從惠民生角度出發(fā)，希望老百姓獲得更多實惠。另一方面，經(jīng)濟增速已出現(xiàn)回落，與其保持一致，CPI目標也應該相應回落。

　　保持物價總水平基本穩(wěn)定始終是宏觀調(diào)控的重要目標，去年CPI漲幅回落至2.6%，不僅與國家采取的一系列控通脹措施有關(guān)，也與經(jīng)濟運行整體態(tài)勢有關(guān)。

　　值得注意的是，今年通脹壓力仍然較大，主要為：我國土地、勞動力等要素價格，農(nóng)產(chǎn)品和服務類價格都存在上漲壓力;主要發(fā)達國家實行寬松貨幣政策并不斷加碼，輸入性通脹壓力不容忽視;為理順能源資源價格需要留出一定空間;去年價格上漲的翹尾因素影響約有1個百分點。

　　因此，國務院總理溫家寶在政府工作報告中強調(diào)，“把居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，是充分考慮各方面因素后作出的選擇�！庇纱丝磥�，今年國家著力抓好房地產(chǎn)工作，嚴控不合理需求，保障正常供給，并要求搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保持食品供應穩(wěn)定。