參考范文三

關(guān)于建立問責(zé)制措施的探討

真正科學(xué)的問責(zé)制的實行，不僅需要有規(guī)范的制度規(guī)定作保證，而且需要配套制度的強有力支持。同時，還需要在全社會形成良好的輿論氛圍，激發(fā)群眾、社會組織、媒體等積極參與的政治熱情。建立問責(zé)制需要注意以下幾個方面的問題。

第一，政務(wù)信息公開，保證群眾的知情權(quán)和媒體的報道權(quán)。問責(zé)制實行的一個重要方面，是保證異體監(jiān)督的暢通無阻。公民、法人和其他社會組織的檢舉、控告、投訴以及新聞媒體曝光是啟動問責(zé)程序的必要條件之一。要保證這一條件的實現(xiàn)，就必須使政務(wù)信息公開，確保群眾的知情權(quán)和媒體的報道權(quán)。制定全國統(tǒng)一的《信息公開法》，要求各級黨委政府除涉及國家安全必須保密的事項外，其他所有政務(wù)信息必須予以公開。出臺保障媒體報道權(quán)的相關(guān)規(guī)定，賦予新聞機構(gòu)獨立的新聞報道權(quán)和調(diào)查權(quán)，保證新聞宣傳的客觀性和公正性，防止新聞媒體因受制于地方領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或個別領(lǐng)導(dǎo)干部，只報喜不報憂，甚至歪曲事實，提供虛假信息，欺騙組織，蒙蔽群眾。

第二，轉(zhuǎn)變干部從政觀念，形成新型政治文化氛圍。

第三，嚴格職責(zé)劃分。科學(xué)問責(zé)制的前提，是在不同的部門與職位之間進行嚴格的職責(zé)劃分，合理地配置、劃分權(quán)力和責(zé)任。問責(zé)必先明責(zé)，要按照權(quán)責(zé)一致的原則，通過建立健全各種責(zé)任制，對各類權(quán)力崗位應(yīng)負的責(zé)任作出細致的規(guī)定，防止含糊不清。

第四，加強其他配套制度建設(shè)。

一是建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價制度。

二是完善人民代表大會制度和黨代表大會制度，以此為突破口，擴大領(lǐng)導(dǎo)干部選舉的范圍，將更多的領(lǐng)導(dǎo)干部納入民主選舉和民主監(jiān)督范圍，為問責(zé)制提供制度根基。

三是建立健全輿論監(jiān)督制度。

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