奧運經濟是舉辦城市在籌備和舉辦奧運會期間,以及奧運會后的一段時期內,利用奧運會創(chuàng)造的商機,借勢發(fā)展本地區(qū)經濟的一系列活動。從本質上看,奧運經濟是由注意力資源的相對集中給舉辦城市和國家?guī)�來的一種階段性加速發(fā)展的經濟現象。
    奧運經濟具有三大效應：聚合效應、裂變效應、輻射效應。
    聚合效應，在一定時間段內吸引各種生產要素聚集，從而產生巨大經濟效果。
    裂變效應，在特定條件下使原有生產要素重新組合，釋放出新的力量。
    輻射效應，主要是從舉辦城市中心點傳導、遞延出強大的市場和經濟能量。

存在問題：

    1、奧運場館的長期規(guī)劃問題。在“后奧運時代”，眾多的奧運場館和配套設施如何繼續(xù)利用以及如何維護這些奧運場館，都需要在建設前反復論證，在建設中進行必要的調整。
    2、房價高漲。目前，我國很多地區(qū)出現了圈地熱、炒地熱現象，使土地價格猛漲，房價迅速上升，地產泡沫迅速膨脹。
    3、控制奧運預算超支。
    例如２００４年北京奧組委曾緊急叫停國家體育場“鳥巢”的施工及設計方案，節(jié)約了３億元的資金。還有個別官員以觀摩和考察奧運會為借口，搞公費旅游，這種無形的開支，也增加了預算支出。因此，控制奧運預算是一個在籌備、舉辦奧運會的整個過程中都要注意的問題。

原 因：

    1、我國奧運場館及配套設施建設投資數額龐大，賽后維護工作繁重，必須進行長期規(guī)劃，以避免資源浪費。
    2、由于奧運工程的帶動，很大程度上會把北京“后奧運時期”的建設高峰前移，奧運以后可能出現“低谷效應”，最終導致建筑業(yè)和第三產業(yè)下滑。而我國正是處在建筑業(yè)迅速發(fā)展的階段。奧運經濟給北京房地產市場帶來了舉足輕重的影響。從2001年申奧成功以來，奧運經濟很大程度上帶動了我國GDP的增長，這一方面促使北京在2008奧運會舉辦之前，增加對固定資產的投資；另一方面，必將極大地刺激消費、物價水平等各個方面，這必然也會對房地產市場產生巨大的影響。
    3、預算方案存在疏漏，而出現新問題時又不得不增加預算外支出；沒有對后續(xù)發(fā)展進行充分考慮，重建設、輕使用。
    4、“崇洋奢華”思想在起作用，追求過于昂貴的材料和安保設施。
    5、對于奧運資金的使用缺乏有效的監(jiān)督機制。目前雖然已經建立了專門的奧運會監(jiān)督機構——奧運會監(jiān)督委員會，但監(jiān)督委員會是由監(jiān)察部、審計署、財政部等有關政府部門及北京市政府聯合構成，易導致權限模糊、分工不明確、工作互相推諉的現象，使監(jiān)督工作得不到徹底有效的落實。

對 策：

    1、  解決賽后的利用和維護問題：
    ⑴首先要從規(guī)劃布局上考慮賽后利用。奧運場館放在大學里，建設在體育設施相對較少的社區(qū)附近，以利于賽后學校師生和附近居民利用。
     ⑵從場館功能設計上考慮賽后多種經營的需要。比如，場館除了可以進行體育比賽外，還要兼顧大眾健身、展覽、演出等多方面的需求。
     ⑶從投資體制上保證賽后長期經營使用和維護的問題�？梢酝ㄟ^招標來確定奧運場館業(yè)主，業(yè)主擁有場館賽后30年的經營管理權。

    2、應對房價高漲：
    ⑴激活存量市場，促進有效需求。政府應給二手房市場更多的優(yōu)惠政策，引導消費者購買舊房。
    ⑵加強金融監(jiān)管，控制資金源頭。金融機構要在政府部門進一步加強房地產市場價格的監(jiān)控和引導下，審慎發(fā)放房地產開發(fā)貸款。
    ⑶控制土地供應量。根據住房市場的需求，保持土地的合理供應量和各類用地的供應比例，實行土地出讓公開招投標制度，控制一些城市過高的地價。

    3、奧運預算要詳細、全面，盡可能的考慮到各種可能發(fā)生的情況，嚴格執(zhí)行預算。

    4、強化奧運資金管理。
    ⑴以“廉潔辦奧運”、“節(jié)約型奧運”為主題的教育宣傳活動貫穿奧運籌辦全過程，并使之日�；�、全員化和制度化。充分發(fā)揮教育宣傳的預防作用和誡勉作用，不斷增強工作人員的責任感、使命感和榮譽感，增強遵紀守法、廉潔自律的自覺性。
    ⑵ 構建懲防體系，確�！傲疂崐W運”目標實現 。
    建立起有效的監(jiān)督制約機制，做到收支分開、物資需求與采購分開、物資使用與管理分開。 
    強化對領導干部的責任約束和監(jiān)督力度，鍛造一支廉潔干部隊伍 。北京奧組委制定了《第29屆奧運會組委會關于廉潔辦奧運責任制的規(guī)定》，明確了三類責任主體的責任：一是監(jiān)察機關對政府部門及公務員和國家工作人員的監(jiān)督責任；二是政府職能部門對奧運場館工程建設的監(jiān)管責任；三是市國有資產監(jiān)督管理委員會、市“2008”工程建設指揮部辦公室、各參建單位等對工程質量、安全管理和企業(yè)自律等方面的管理責任。
    依法嚴肅查處違規(guī)使用奧運資金的個人和部門，對相關責任人依黨紀國法進行處理，決不姑息。
    對奧運場館工程建設進行定期檢查和不定期抽查，加強對奧運專項資金、受贈資金、招標代理機構、施工監(jiān)理單位等的監(jiān)督。加強對市場開發(fā)、大型文化活動、工作人員招聘、大額資金支出、合同執(zhí)行等奧運籌辦工作中重要事項的監(jiān)督。尤其是把奧運場館工程建設的監(jiān)督作為整個奧運監(jiān)督工作的重中之重。
    ⑶ 辦“節(jié)約型”奧運。充分利用已有的設施，能維修就維修，能搞臨建的就搞臨建，避免不必要的重復建設，為奧運節(jié)省資金。